组建生态墓区通告

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为促进我县殡葬改革深入开展，建设生态型、园林型绿色墓地，更好地保护土地资源和生态环境，实现生态的战略目标，根据全面推进村级生态墓区建设的要求，结合我县实际，特制订县生态墓区建设实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大三中全会精神，加快生态墓区建设，全面推进殡葬改革，遏制青山白化，保护生态环境和土地资源，切实减轻群众负担，促进社会主义精神文明建设。

二、目标任务

各乡镇（街道）要对照全县507个生态墓区的建设任务，按4年计划，分步实施，积极做好选址、规划、建设工作。在今年年底前必须完成30%以上建设任务，在年底前完成50％以上任务，年完成75%以上，2011年力争100%完成，真正达到“深埋、植被、不留坟头”的要求。

三、建设要求

各乡镇（街道）要根据辖区行政村人口分布的实际情况，结合地形地貌，丧葬习俗等特点，因地制宜，植树种草，按照生态型、园林型以及易聚集的要求，量力而行，分步推进。

l、选址要求：生态墓区选址应符合乡镇、街道的总体规划，不得在“三沿五区”范围内建造。

2、墓地审批：生态墓区建设要经过土管、林业等部门及当地乡镇(街道)政府(办事处)批准，并经县民政局审批。

3、用地规模：各乡镇(街道)要根据墓区所属行政村人口总数，按每年6‰死亡率，以20年为限，测算各行政村墓地的用地面积，确定建设规模。

4、墓区布局：墓区的总体布局要合理、美观，并种植树木、草坪等，一般以四季常青树木为宜。

5、墓葬要求：墓地占地面积必须符合标准，单穴不得大于0.7平方米,双穴不得大于1平方米,墓碑面积不得大于0.4平方米,墓碑可以平放或斜放。

四、工作步骤

1、宣传发动：要紧紧围绕“建设生态墓区，推行绿色墓葬，提倡深埋、不留坟头”这一主题，采取现场会开到村、政策落实到户等形式，广泛开展多种多样的宣传活动，做到家喻户晓，以进一步提高全县广大群众的思想认识。

2、组织实施：各乡镇（街道）要抓好村级墓地选址工作，办理审批手续并组织实施。在实施过程中，应尽可能保持原来自然地貌，减少人为造化，民政部门负责做好业务指导工作。原已建公益性墓地的村，可按要求采取改建措施或重新选址另建；未建公益性墓地的村，必须按生态墓地的标准建设。各乡镇（街道）要建立登记台帐，严格跟踪骨灰的去向，并严格执行骨灰进村生态墓区的强制规定。未建成生态墓区前，骨灰必须寄存，不得乱葬乱埋、私建坟墓。

3、检查验收：各乡镇（街道）建好生态墓区后，由县殡改领导小组组织人员进行检查，发现问题要及时纠正，对不符合要求的必须严格整改。县里每年对建成的生态墓区进行审查验收，在验收合格的基础上，按照得分高低评选出前50个墓区，列入生态县考核范围，由县财政实行以奖代补。

五、组织领导

l、统一思想，加强领导。生态墓区建设是对传统墓葬的革新和挑战，势必出现一些干部群众的思想认识问题。各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）要从讲政治的高度来做好这一工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，想方设法统一广大干部群众的思想，切实负起责任，做到通力协作，全力以赴，把生态墓区建设落实抓好。

2、严格标准，规范操作。我县生态墓区建设刚刚起步，必须高标准，严要求。各乡镇（街道）具体操作的每一环节，要在县殡改领导小组（领导小组办公室设在民政局）的统一指导下规范操作，在墓区布局、墓碑规格以及安放等方面应符合相关标准。

3、强化管理，专人负责。为使生态墓区建成生态型、园林型的绿色墓地，杜绝乱葬乱埋、留坟头，严格规范管理秩序等，各乡镇（街道）务必要精心组织，周密部署，明确职责，落实专人，建立生态墓地的内部管理制度，加强骨灰的跟踪管理和登记建档工作，切实将我县的生态墓区建设任务落到实处。