提高规划水平增强规划保障能力

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市委副书记、市长在全市城乡规划工作会议上强调，规划是一个城市的灵魂，直接决定着一个城市的未来，具有全局性、主导性、先导性、统筹性作用。要以对历史负责、对人民负责、对城市负责的精神，立足新起点，瞄准新目标，树立新标准，全面提高城乡规划科学编制和依法管理水平，切实增强规划保障能力，为真正落实科学发展观、实现我市经济社会全面进步和城乡统筹发展绘就更加美好的蓝图。

指出，规划是一个城市的灵魂，是城市建设的指南，是统筹全局、谋划未来、引领发展的蓝图，对区域经济社会发展有着十分重要的主导、先导、统筹作用。当前，我市正处于工业化、城镇化快速发展阶段，抓住机遇构建现代化产业体系、加快经济转型升级、加快新型城市化进程、加快城乡统筹发展、推进城乡基础设施和社会事业发展，迫切需要加强规划工作。各级各有关部门要充分认识规划的重要性，以对历史负责、对人民负责、对城市负责的精神，切实增强做好新形势下城乡规划工作的使命感和责任感。

要求，明确主要任务，切实推动规划工作科学发展。要按照建立完善城乡规划体系、建立健全城乡规划管理体制、落实城乡规划监督制度的总体要求，着力提高城乡规划的科学编制和依法管理水平，充分发挥规划优化布局、完善功能、引导发展、提升形象的作用。一要完善城乡规划体系。要实现城乡规划全覆盖，既抓好总体规划编制，又编制完善控制性详细规划和基础设施、公共服务、社会事业、近期城市建设等专项规划，并切实加强城市设计工作，在规划体系上做到全覆盖。同时，要把城乡地域全部纳入规划的范畴，构建起市域总体规划、片区规划、城镇规划和新农村规划为框架的规划体系，在发展的空间布局上全覆盖。二要提高规划编制水平。引先进理念，树超前意识，追求一流标准，创新工作方法，突出前瞻性、强化科学性、注重合理性、讲究特色性，使规划更加符合实际和发展需要，体现时代性，把握规律性，富于创造性。三要加强规划依法管理。严格规划审批和调整程序、严格规划许可、严格规划执法、严格规划监督，坚决维护城乡规划的权威性、严肃性和刚性。

强调，规划是现代政府的重要职能，抓住了规划这个龙头就是抓住了区域经济社会发展的“牛鼻子”，各地各部门必须要把规划工作摆在更加突出的重要位置，切实加强对城乡规划工作的组织领导。各级领导干部带头学习规划，积极参与规划，懂得应用规划，全面落实规划，坚决维护规划，大力宣传规划，不断增强城乡规划的执行力和公信力。要充分发挥市规划委员会作用，建立健全相关制度，不断提高咨询决策水平。要不断完善规划管理体制。要加强规划队伍自身建设，提高干部队伍素质，加强干部执行力建设，加强职业道德建设和廉政建设，同时，要引进优秀人才，加大培训力度，为规划事业发展集聚更为充沛的人力资源。