县开展二次经济普查办法的通告

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根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于年开展第二次全国经济普查。为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）精神和省、市有关要求，结合我县实际，现就做好我县第二次经济普查的有关事项通知如下：

一、主要目的

全县第二次经济普查主要目的是全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解我县产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我县各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持，为县政府科学管理和科学决策提供服务。

二、对象和范围

普查对象为在我县境内（包括开发区）从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

三、内容和时间

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是年月日，时期资料为年度。

四、组织和实施

全县第二次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇乡人民政府和有关部门要充分认识其重要性和艰巨性，切实增强责任意识和大局意识，认真负责地做好各项普查工作。

按照"政府统一领导、部门分工协作、乡镇分级负责、各方共同参与"的要求，县政府成立全县第二次经济普查领导小组，负责普查工作的组织和实施。领导小组办公室设在县统计局，具体负责普查的日常组织和实施等工作。领导小组各成员单位要各司其职，共同落实好普查工作。其中，涉及普查宣传动员方面的事项，由县委宣传部负责协调落实；涉及普查经费和物资保障方面的事项，由县财政局负责协调解决；涉及企业、个体工商户名录和工商、税务管理机构协助清查、普查登记方面的事项，由县工商局、国税局和地税局负责协调指导；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由县人劳社保局负责协调；涉及社团、基金会和民办非企业单位名录方面的事项，由县民政局负责协调落实；涉及组织机构代码方面的事项，由县质监局负责协调落实；涉及工商企业调查方面的事项，由县经贸局负责协调落实；涉及建筑企业和房地产企业调查方面的事项，由县建设局负责协调落实；涉及劳动工资方面的事项，由人劳社保局负责协调落实；其他各有关部门，也要充分发挥各自职能，配合和支持普查工作。

各镇乡人民政府和有关部门要成立相应的普查领导机构和工作机构，认真组织实施本辖区、本部门的普查工作，及时解决普查过程遇到的各类困难和问题，确保普查工作顺利进行。同时，要落实普查机构办公场地，配备好各类设备特别是数据处理设备，为普查工作顺利进行创造良好条件。普查所需经费由县、乡两级财政列入相应的年度预算，并根据普查工作需要及时拨付。

五、工作要求

（一）坚持依法普查。各镇乡人民政府、各部门要切实保障普查机构依法独立行使普查资料搜集、审定和报告权，保障普查数据如实汇总和上报。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要严格履行保密义务。

（二）注重提高质量。各镇乡人民政府、各有关部门要制定严格的工作制度和措施，落实数据质量管理责任制，对普查试点、人员培训、清查摸底、调查登记、数据处理、抽查验收等各个阶段实行全过程质量管理，确保普查数据的全面、真实、可信。

（三）加强宣传工作。县乡普查机构、新闻单位要深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。