校周边食品安全治理通知

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为了提高我县学校周边环境食品安全水平，保障学校师生健康权益和生命安全，防止学生食物中毒事件或其它食源性疾患发生，经县政府研究，决定在全县范围内开展以"抓重点、定责任、除隐患、求实效"为原则的校园周边环境食品安全专项整治活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以"十七大"精神为指导，坚持科学发展观，按照政府领导、部门合作、责任明确的原则，以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，采取切实有效的措施，加强学校周边环境食品安全监管工作，保障广大学生的身体健康，维护学校的正常教学秩序，构建社会主义和谐校园。

二、工作目标

通过专项整治活动，规范学校食堂和周边环境食品安全管理，加大对校园周边环境食品经营单位和饮食店摊的整治力度，制止学校周边无证无照经营食品活动，遏制制售假冒伪劣食品行为，进一步完善食品安全监管体系、长效管理机制和业主自律机制，使我县学校及周边环境食品安全隐患基本消除，保障广大师生及人民群众的身体健康和生命安全。

三、职责分工

（一）县卫生局：负责学校食堂及周边餐饮单位的餐饮服务许可和监督管理；制订学校周边小餐饮整治标准规范，负责各经营单位营业场所的卫生状况、食品加工用具和餐饮具的清洗消毒、卫生设施和设备运转、食品原料索证采购登记、从业人员健康体检培训等情况的监管和专业技术指导。对学校及周边餐饮食品安全违法案件进行查处。

（二）县教育局：重点抓好学校食品安全管理，建立健全并落实食品安全管理制度；负责实施学校食品安全管理责任追究制，督促检查学校食品安全工作开展情况；负责学校、托幼机构对外出租门面摊点的食品安全管理工作；参与学校及周边食品安全专项整治工作；组织开展学生食品安全教育。

（三）县质监局：加强全县生产加工领域食品质量安全工作监督管理，开展食品生产质量整治工作，对全县食品生产加工企业进行检查，监督抽查产品质量，查处无证生产、违法使用非食品添加剂等行为，从生产源头上消除校园周边食品安全隐患。

（四）县工商局：规范校园及周边食品店的经营行为，推行食品放心店建设，规范食品来源和进货渠道，杜绝"三无"产品。加强中小学校、托幼机构周边的小卖部、副食店、商场的监督管理，严厉查处和打击制售假冒伪劣食品、隐瞒和涂改生产日期、销售过期变质食品等危及学生身体健康和生命安全的违法行为。

（五）县城管大队：加强校园周边流动食品摊贩管理（设置相应固定点），学校门口两侧100米范围内不得设置流动食品摊贩。

（六）县公安局：维护校园周边治安环境；对阻碍食品安全专项整治执法的行为予以及时打击。

（七）县食品药品监督管理局：加强组织管理，积极发挥综合协调作用，组织开展联合整治行动，改善各类学校及周边食品安全状况。

（八）乡镇政府：负责辖区内校园周边环境食品安全专项整治工作。

四、工作步骤及内容

（一）调查摸底，宣传发动阶段：月日至日，制定专项整治方案，组织对校园周边饮食店（摊）、副食店（摊）经营状况进行详细调查，召开一次动员会，开展食品行业从业人员安全知识培训。

（二）检查指导阶段：月日至日，对校园周边饮食店（摊）、副食店（摊）进行现场检查、指导，统一标准，提出

书面整改意见，落实整改措施。

（三）整改提高阶段：月日至月日，实施厨房（操作间）卫生改造，加添卫生设施，全面落实整改措施。强化监督执法，对未按要求及时整改的业主，依法严肃查处。

（四）验收总结阶段：月日至日，对校园周边饮副食店进行检查验收，及时总结。各相关部门于月日前将本部门专项整治工作开展情况汇总到县卫生局。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。学生的健康成长关系到祖国的未来和民族的兴衰，学生的食品安全是学生健康成长和生命安全的重要保障。各部门、乡镇要对当前学校周边环境食品安全工作面临的严峻形势有足够的认识，高度重视流动摊贩多、早餐安全隐患大、规违经营屡禁不止等突出问题，从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局的高度，切实加强对学校食堂及学校周边环境食品安全的监督管理，扎实开展专项整治活动。为加强对专项整治工作的领导，县政府成立学校周边环境食品安全专项整治活动领导小组。

（二）明确责任，真抓实干。本次专项整治活动采取"城区为主、兼顾乡镇"，"周边为主、兼顾校内"的原则，对学校周边流动摊贩、小饮食、副食店等开展专项整治活动。各执法部门要明确监管责任，真抓实干，抓出成效。

1．整合整治力量。由县卫生局牵头，教育、质监、工商、公安、食药监、城管、安文镇政府等部门配合，组建得力的整治执法队伍，开展为期两个月不间断地整治，坚决取缔校园周边的各类无证食品摊点，切实履行好学校及其周边食品安全的监管职责。

2．强化整治手段。整治活动要动真格，防止走马观花和形式主义，做到真查、真整、真治。要明确整治目标，落实整治标准，实施分类指导，保持执法强度，严肃查处各类违法行为。

3．突出整治重点。城区以安文小学（文明街、荷花弄）、安文初中（临溪及转角处）、实验幼儿园（壶厅一路、壶厅东路、壶厅西路临近路段）、新蕾幼儿园（新里路、南街）等学校周边环境和其它社会力量办幼儿园食堂为主；各乡镇由乡镇政府确定整治重点。

4．建立长效机制。各部门要针对专项整治工作中发现的薄弱环节，督促食品经营单位加大投入，增添卫生设施和改善经营条件，健全落实管理制度，明确责任，落实措施，提升经营单位的自身管理水平。抓住关键控制点，建立健全日常监管体系，提高执法水平，保障学校及周边食品安全。

（三）加强宣传，营造氛围。各宣传媒体要积极开展专项整治活动的宣传报道工作，将专项整治工作的目的意义、整治进展、违法案件查处等情况及时报道，让群众了解、支持、配合专项整治工作，形成广泛的社会监督网络，促使食品业经营业主加强自律。学校要充分利用墙报、校园广播、校园网等手段，广泛宣传食品安全知识，培养学生良好的卫生习惯，提高防范意识和能力；通过家长会、现场培训、分发宣传资料等途径，引导学生家长加强对孩子的监管与教育，以身作则，不去无证摊贩或卫生状况不良的经营单位就餐，不采购"三无"食品或感观性状不良的食品，提高自我保护能力。