县服务业年度工作要点通告

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年我县服务业工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，加快实施《县现代服务业发展规划》（2009-2015年），以扩总量、优结构为主线，以平台建设为重点，以项目建设为载体，以休闲养生旅游业为突破口，进一步强化基础工作，促进服务业又好又快发展。

一、围绕"一个目标"

围绕实现服务业增加值14亿元左右、增长速度达到12％以上、服务业增加值占GDP比重争取达到32％以上的目标，理清工作思路，明确工作重点，采取切实措施，制定科学合理的目标考核体系，重点发展休闲养生旅游业，提升发展商贸流通、房地产、金融保险业，积极发展现代物流、科技教育、信息服务、中介服务业，促进我县服务业发展上一个新的台阶。

二、狠抓"两项建设"

（一）抓好服务业发展平台建设。一是要大力引导和推进现代服务业集聚区规划建设。加强对县城商务核心区、（）中药材产业集聚区、云山休闲养生集聚区、台地特色产业集聚区四大重点服务业集聚区的指导和支持，组织编制发展规划，分步落实实施计划，加大基础设施投入和管理、培育力度，充分发挥其集聚功能。二是要大力引导和推进生产性公共服务平台建设。重点抓好物流、科技、金融、信息等产业集群区域生产性公共服务平台培育，逐步形成跨区联动、资源共享、层次较高的生产性服务平台，改变我县生产性服务业相对滞后的局面。

（二）抓好服务业重大项目建设。一是要编制实施《县年服务业重大项目实施计划》，加强服务业项目管理，抓好在建项目的跟踪、督查和服务，积极协调解决重大项目建设过程中的困难和问题，在土地、资金等方面优先支持服务业项目建设。二是要做好服务业项目前期研究和项目储备，建立服务业项目储备库，做到"成熟一批，储备一批"，为年度服务业项目的筛选申报做好准备。

三、加大"三个力度"

（一）加大组织领导力度。实行领导挂钩联系制度，及时协调服务业发展碰到的困难和问题，理顺、充实服务业管理部门的职能。对照全年目标，定期、不定期检查各项指标任务完成情况。

（二）加大政策扶持力度。用足用活国家和省、市关于加快服务业发展的有关优惠政策，督促落实我县服务业发展政策措施，对重大服务业项目可按"一事一议"办法给予倾斜扶持。

（三）加大招商引资力度。完善服务业招商项目册，把服务业招商引资视同工业招商引资，做到一起布置、一起检查。

四、着力"四个优化"

（一）优化服务业产业结构。要在发展休闲养生旅游业上取得突破。充分利用当前旅游业发展的良好机遇，大力整合旅游资源，加大旅游产品开发力度，加快提升旅游接待能力，尽快确立我县休闲养生旅游业的支柱地位；要利用"山清水秀空气好"的硬实力，打造"浙中生态经济区"、"长三角后花园"的区域目标，加快发展房地产业；积极培育现代物流、信息服务等新兴生产性服务业，促进制造业和服务业协调发展。

（二）优化服务业发展环境。营造服务业发展良好的舆论氛围、政策氛围、工作氛围和人文氛围。

（三）优化服务业发展人才结构。制定专门的人才引进优惠政策，采取走出去引进来的策略，提升现有人才水平，引进高素质人才落户，打破服务业发展人才瓶颈。

（四）优化服务业发展监测机制。加强监测分析和统计体系建设，建立健全服务业发展的监测分析和信息制度，建立服务业集聚区、重点项目、规模企业调查制度，定期对服务业运行情况进行分析，为政府决策、宏观管理提供强有力的服务支撑。

五、分解落实任务

按照本年度工作目标，将各项工作任务分解落实到各职能部门和开发平台（详见附件）。