市统计工作大会发言词

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同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是，认真学习贯彻全省统计工作会议、全市经济工作会议和市“两会”精神，全面总结去年统计工作，研究部署今年重点任务，动员全市统计系统进一步统一思想，创新实干，努力推动全市经济社会又好又快发展，确保“十二五”开好局、起好步。刚才，会议传达学习了全省统计工作会议精神,通报表彰了先进集体和个人，同志对今年统计工作进行了具体安排，我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年统计工作，我讲三点意见：

一、准确把握统计工作面临的新形势

去年是国内外经济环境较为复杂的一年，也是我市成功经受住各种考验，经济社会发展取得重大成就的一年，办成了一系列难事、办妥了一系列急事、办好了一系列实事，为“十二五”时期经济社会持续发展、再上新台阶积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。年，全市实现生产总值1551.5亿元，增长13.5%；实现地方财政收入103.99亿元，增长29.7%，实现规模以上工业增加值919.8亿元，增长16.6%；实现规模以上固定资产投资886.1亿元，增长22.4%；全市金融机构本外币存贷款余额双双突破千亿元大关。一年来，各级统计部门紧紧围绕全市改革发展大局，进一步发挥统计调查职能，切实加强统计监测分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话、为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，为保持全市经济平稳较快发展做出了重要贡献。一是服务水平稳步提高。密切监测全市经济运行情况，加大对经济运行的分析和研判力度，及时反映经济发展的走向和趋势，为市委、市政府提供了大量的预警信息和决策建议。二是“三个提高”活动效果明显。采取有效措施，使“三个提高”落到了实处，起到了实效，真正提高了统计干部职工的思想境界，提高了统计能力，进而提升了统计数据质量和统计公信力，促进了统计事业发展。三是各项普查调查成效显著。第六次人口普查工作取得了重大阶段性成果，普查初步汇总数据反映实际、符合人口发展规律，省人口普查检查组对我市普查工作给予了高度评价。节能减排统计工作成效显著，为我市科学制定节能降耗政策措施、考核“十一五”期间节能降耗工作提供了可靠依据。社情民意调查工作取得新进展，圆满完成年度科学发展综合考核群众满意度电话访问调查、全市群众安全感调查等12项调查，在社会上产生较好反响。四是机关队伍建设取得新进展。以“服务”和“负责”为定位，以“五型”机关建设为抓手，机关建设各项工作迈上了新的台阶。市统计局连续六年保持了“省级文明机关”称号，继邹平县统计局之后，今年博兴县统计局也成功跨入省文明机关行列。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的高度重视，离不开各有关部门和社会各界的密切配合，离不开全市统计系统同志们的拼搏实干。在此，我代表市委、市政府向受到表彰通报的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全市统计系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

今年是“十二五”的开局之年，是抢抓“两区”建设机遇，加快转方式调结构、推进追赶超越的关键一年，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。国际金融危机的影响还未完全消除，不确定因素仍然很多，国家宏观调控政策逐步趋紧，对发展的要求越来越高。在加快转变发展方式的新形势下，面对困难，要坚定信心；面对机遇，要有所作为。我们要充分认清形势，创新工作思路，一定要把思想认识高度统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，统一到科学发展、追赶超越的要求上来，正确把握积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策基本取向，积极稳妥地处理好追赶超越与加快转调、抓当前与利长远、内生发展与借力发展、城市建设与新农村建设、经济发展与改善民生、加快发展与生态环保等关系，推动经济社会全面协调可持续发展，切实抓住转型升级的“倒逼”机遇，加快经济结构调整，促进产业优化升级，在发展中促转变，在转变中谋发展，加快形成有利于“两区”深度开发的经济结构和发展方式。

统计工作是国家宏观调控体系的重要组成部分，是经济运行的“监测器”、“晴雨表”。统计部门要按照市委、市政府的部署要求，密切关注国家宏观调控政策变化对我市的影响，密切关注贯彻实施情况，解放思想，转变服务理念，提升服务层次，为全市经济社会科学发展提供有效的统计保障。

二、全力做好年统计各项重点工作

市委“十二五”规划《建议》提出，要紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，以追赶超越为目标，再接再厉，乘势而上，更加奋发有为地做好各项工作。

（一）围绕主题主线深化统计改革。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。一是在转变统计服务理念上体现主题主线的要求。要适应新形势的要求，切实转变统计服务理念，把为主题主线服务摆上重要位置，不断增强工作的主动性、能动性，创新统计调查的工作思路、工作方法，更好地反映科学发展和经济发展方式转变的现状，及时发现矛盾和问题，总结经验，探索规律，努力为科学发展、转变经济发展方式贡献智慧和力量。二是在推进统计制度改革上体现主题主线的要求。今后几年是统计工作科学发展的关键时期，是深化统计改革的攻坚阶段。国家统计局推出了一系列重大统计制度改革，这些重大的改革举措，既符合主题主线的要求，也将促进统计工作更好地为主题主线服务。待国务院研究批准后，国家统计局将对生产总值核算方法进行调整，建立一整套生产总值数据质量评估体系，效益将成为体现和反映经济社会发展的主要因素，也更能全面反映科学发展的成果。同时，国家统计局还将提高工业和投资项目统计标准，加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等四大工程。这些统计制度的重大改革，涉及经济发展和统计工作的方方面面，对于贯彻落实科学发展观、全面实施转方式调结构战略具有重要推动作用。各级统计部门要高度重视，积极主动制定相应的对策和工作措施，认真落实好各项重大改革举措。

（二）围绕经济中心任务加强统计监测。各级统计部门要紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策开展统计分析和研究，为确保“十二五”开好局、起好步提供优质统计服务。一是加大对经济运行情况的跟踪监测力度。要密切关注经济发展动向、把握经济发展态势，及时发现经济运行中的苗头性和趋势性问题，对形势发展作出预见性、前瞻性的准确判断，及时提供统计数据、分析报告和咨询建议。要密切关注国家宏观调控政策变化对我市的影响，科学评估我市实施各项宏观调控政策的力度、节奏和效果，及时提出改进意见和建议，为党委、政府当好参谋助手。二是加大对产业结构调整情况的监测力度。各级统计部门要密切关注工业转型升级状况，及时把工业传统产业升级改造、新兴产业培育等情况反映出来，为“工业兴市”战略的实施提供信息支持。同时，建立完善服务业统计调查制度，夯实服务业“三大载体”统计监测工作，认真开展全市附属服务业分离情况统计调查。要认真研究国家和省调控经济结构、扶持相关产业的政策措施，加大对“1010”工程和重大建设项目的监测力度，积极引导各类资金重点投向战略性新兴产业、服务业、自主创新、环境保护、改善民生等领域，不断提高投资质量和效益。要切实加强农业统计，建立高效生态农业统计体系，加大对粮棉牧渔果菜菌蚕等八大主导产业的统计监测力度，为进一步加快产业结构调整，加快构筑现代农业体系提供统计保障。三是加大对“两区”建设进展情况的监测力度。要切实加强“两区”统计监测，全面准确反映发展进程，加大对制约“两区”开发建设难点问题的统计研究，加强与兄弟市地、县区的比较分析，总结经验查找不足，深入挖掘深层次、根本性的问题，及时提供更多有见地、有分量的决策参考意见，为市委、市政府实施重点区域带动战略提供优质统计服务。四是加大对统筹城乡一体化发展情况的监测力度。要及时构筑城乡统计指标体系，客观反映城乡一体化发展进程，重视房地产业统计，研究能够反映不同区位、不同类型住房价格变化的信息，有针对性地提出调控措施。要加强劳动力调查、城市化监测、安全感调查工作，重视县域经济统计，提高分析监测水平。

（三）围绕重点难点问题抓好统计调研。今年是转方式调结构的关键之年。各级统计部门要紧紧围绕转方式调结构，围绕重点领域和重点行业，深入开展统计调研，找准影响和制约转方式调结构的突出问题和主要原因，明确转方式调结构的努力方向和工作重点。一是抓好服务业统计调研。要进一步健全服务业统计机构，不断提高服务业统计水平。要通过统计调研，摸清生产性服务业和生活性服务业的比重，摸清传统服务业和现代服务业的比重，摸清服务业内部投资结构状况，摸清服务业十大领域和四大载体发展情况。二是搞好消费投资出口统计调研。要加强对固定资产投资信息的管理与监测，准确真实地反映各县区各行业投资的实际状况。特别是要围绕基础设施建设、社会民生、技术改造、现代服务业、战略性新兴产业等重点投资领域搞好统计调研，及时提出政策建议，引导投资进一步向重点行业、关键领域和薄弱环节倾斜，着力促进投向、投量、投速、投效的统一。同时，加强对重点消费领域、新兴服务消费、农村消费、外贸出口、需求结构等方面的统计调研，准确判断形势，强化对策分析，促进形成消费、投资、出口协调带动格局。三是抓好民生工作统计调研。要关注民生政策落实问题，认真做好就业、住房、社会保障等统计工作，密切关注民生指标走势，真实反映人民群众的愿望和需求，为保民生促和谐提供优质服务。跟踪掌握保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造进度情况。要关注物价问题，加大对物价等统计数据的宣传和引导力度，帮助群众科学判断物价变动程度和发展趋势，引导社会公众形成合理预期。四是搞好节能减排和环境保护统计调研。要加强用能企业监测，通过开展能源资源、节能降耗的统计调研，摸清全市能源资源消耗总的状况，摸清各类企业特别是二三产业实际消耗的状况，认真研究新形势下能源核算的具体措施办法，建立健全节能统计、监测和考核体系，更好地落实节能减排措施，有针对性地制定和实施可持续发展政策，努力实现绿色发展。

三、切实做好统计基础保障工作

今年统计改革发展任务异常艰巨，统计调查任务十分繁重。各级、各有关部门必须要统一思想，加强领导，密切配合，确保我市统计工作的健康发展。

（一）高度重视统计调查工作。今年的统计工作，特别是统计改革，要高度重视，统计改革不仅仅涉及到统计局，会涉及到方方面面，涉及到我们的很多单位和部门，会关系到我们未来的发展，一些主要的数据会影响非常长远。各级各部门和各企业要切实加强对统计调查工作的组织领导和综合协调，把统计调查工作纳入重要议事日程，充分发挥统计在政府决策中重要的作用。各级领导干部要带头学习贯彻《统计法》，支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权，积极帮助协调解决统计改革和建设中的实际困难和问题，在人力、财力、物力方面给予大力支持，切实为统计工作创造良好的发展环境，确保各项统计任务的顺利进行。

（二）强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分，部门统计数据直接关系到对形势的判断和政策的制定。实行GDP下算一级后，统一核算所需的基础数据由省统计局从各有关部门和省统计局各专业处取得，部门数据将对全市GDP总量、第三产业比重、节能降耗等数据产生重要影响，这对部门统计工作提出了更高要求。现在来看，一个指标的增长速度，需要多个部门数据相互支持。因此，一是要建立部门参加的联席会议制度，成立一个联席会议领导小组。各有关部门在上报数据之前，一定要与统计部门衔接，经联席会议小组同意后，才能上报省主管部门。二是加强部门统计自身建设。各有关部门一定要严格履行工作职责，明确专门的统计机构和统计人员，不断完善统计调查制度。三是加强部门统计手段建设，注重运用网络、计算机等信息技术，提高统计数据质量。在此基础上，尽快形成统一领导、科学分工、密切协作的工作格局，最大限度地发挥统计整体功效。

（三）继续加强基层基础建设。一是以实施“四大工程”为契机，加快推进统计信息化建设，各级政府要为统计工作现代化提供有力支撑。各县区要尽快建立统计网络专线，网络必须延伸到乡镇一级和企业，各乡镇要建立统计专网，及时更新维护单位名录库。二是要加强乡镇统计机构建设，尽早完成联合型或实体型统计站向派出型统计站转变。目前，全市已有5个县区建立了乡镇统计机构，希望没有完成的县区立即行动起来，抓紧运作这项工作，力争上半年内解决好。三是各县区要尽快设立社会经济调查队，及时开展城镇居民可支配收入等相关调查，来满足GDP改革的需要。同时，要深入推进企业统计机构规范化建设，配备专职统计员，并积极做好统计人员的培训工作，提高从业资格持证率，建立健全统计台帐和原始记录。

（四）切实加强统计队伍建设。随着改革发展的不断深入，统计工作越来越发挥重要作用，统计调查任务也越来越重。面对新的形势要求，要不断充实统计力量，提高队伍素质，围绕“统计工作专业化，统计干部专家化”，加大人才培训力度，提高统计人员政治、业务水平，努力打造一支纪律严明、作风优良、精通业务、战斗力强的统计干部队伍。要加强统计领导班子建设，使能力强、素质高、业务精的干部充实到领导班子中来，满足新的发展形势需要。要加强廉洁勤政建设，健全具有统计特色的惩防体系，强化监督检查，为统计改革和发展提供强有力的政治保障。

同志们，做好今年统计工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步解放思想，积极作为，真抓实干，努力开创统计工作新局面，为实现“十二五”良好开局、推进现代建设作出新的更大贡献！