经济普查安排通知

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宣传普查工作中的典型事迹以及违法违纪案件查处情况,加强宣传工作。各级普查工作单位应主动向新闻单位提供情况。广播、电视和互联网等媒体要加强宣传经济普查的意义和要求。引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施发明良好舆论环境。

一、普查的指导思想和主要目的

深入贯彻落实科学发展观，区开展第二次全国经济普查的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地掌握基本区情区力数据，为各级党委和政府的管理和决策服务。

将全面调查了解我区第二产业和第三产业的发展规模及布局；解我区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清我区各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖我区国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，通过经济普查。进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

制造业，经济普查的对象是全区境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业。电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保证和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

经济普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动以及个体经营户基本情况等。

时期资料为年度。普查的规范时点是年12月31日。

普查工作分三个阶段：

进行普查试点、准备数据处置环境、选调和培训普查人员、开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底、组织宣传动员等。普查准备阶段（年12月31日以前）主要工作是组建普查机构、落实普查经费、制定普查方案。

普查登记及数据处置阶段（年1月至9月）主要工作是对所有普查对象进行普查登记。区级普查机构在这一阶段完成普查表的收集、整理和审核、上报工作。区统计局要做好普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。

数据、开发及总结惩办阶段（年10月至年）主要工作包括：普查公报、编印普查资料、开展分析研究、建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统、总结惩办等。

四、普查的组织和实施

认真做好此项重大国情国力普查的宣传动员和组织实施工作。第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇办、各部门及有关单位要按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则。

区政府决定成立郑州市上街区第二次全国经济普查领导小组，为了加强对此项工作的组织和领导。负责普查的组织和协调工作。普查领导小组办公室设在区统计局，具体负责普查的日常组织和实施。其中，涉及普查经费方面的事项，由区财政局负责协调；涉及物资保证方面的事项，由区发展改革委负责协调；涉及普查的社会宣传工作，由区委宣传部负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由区工商分局、区国税局、区地税局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由区编办负责协调；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由区民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由区质检局负责协调；涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由区监察局负责协调处置；涉及教育、卫生、建筑、交通运输单位名录及有关普查事项，分别由区教体局、区卫生局、区建设局、区交通局负责协调。区政府其他各有关部门和中央、省、市驻上单位，也要充分发挥各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。

依照区第二次全国经济普查领导小组办公室的具体布置和要求，各乡镇、街道办事处都要成立相应的普查领导机构和办事机构。做好我区的普查工作。各乡镇和街道办事处、大中型企业要成立相应的普查领导机构和办事机构，认真做好本辖区、本单位普查工作的组织和实施。普查范围内的法人单位、有填报任务的产业活动单位要选派人员作为普查员，负责本单位普查表的填写、审核和上报。对于普查工作中遇到困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会（社区）乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

要有稳定的普查队伍来完成各项大型普查工作任务。各级政府要以第二次经济普查为契机，依照国家周期性普查制度的规定。加强普查中心建设。

五、普查的经费保证

由区财政及各镇、街道办事处财政共同负担，区第二次全国经济普查所需经费。根据普查任务，合理确定普查组织实施经费，保证普查工作所需，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。经济普查所需其他物资，各镇、街道办事处也要提前准备，按时到位。

六、普查的工作要求

按时、如实地填报普查表，坚持依法普查。所有普查对象必需严格依照《中华人民共和国统计法》全国经济普查条例》国务院令第415号）和《省统计管理条例》省经济普查方法》省政府令第415号）规定。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的不作为任何单位对普查对象实施处分的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行失密义务。