贯彻水利建设治理问题的通知

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各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，未尽事宜。厅属有关单位：

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉通知》中办发〔〕27号）和省委、省政府《省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》浙委办〔〕86号）以及水利部《水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》水建管〔〕500号）依照《省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》浙水建〔〕47号）要求，厅决定在全省水利系统按阶段目标要求开展自查工作。现就有关事项通知如下：

一、自查目的

全面了解和掌握全省水利建设领域存在突出问题的情况，分析原因，明确整改方向，切实做好全省水利建设领域突出问题专项治理工作，着力解决全省水利工程建设领域存在突出问题，切实维护人民群众的根本利益，为全省水利又好又快发展提供坚强保证。

二、自查范围

根据《省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，全省年以来政府投资和使用国有资金且投资500万元以上的水利建设项目全部应当进行自查。

三、自查内容

本次自查内容分为以下五个方面：

（一）水利工程建设项目决策和规划审批方面

着重自查是否存在未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

（二）招标投标活动方面

着重自查是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包、虚假合同以及招标机构、评标专家违法行为等突出问题。

（三）水利工程建设管理方面

着重自查全省水利工程建设项目勘察设计、物资推销、资金

拨付和使用、环境评价、开工批复、施工图审查、施工监理、工程质量、工程平安、设计变卦、计量支付、征地拆迁、移民安顿、工程验收等环节存在突出问题。

（四）水利建设项目信息公开和诚信体系建设方面

着重自查全省水利工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及水利工程建设领域信用缺失等突出问题。

（五）查办案件力度方面

着重自查机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、规划审批等突出问题。

具体自查内容和项目详见附件1附件2

四、组织形式

本次自查由各市级水行政主管部门按我厅统一部署，组织县（市、区）水行政主管部门及项目法人进行。各地自查的基础上，厅将按《省开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》确定的各处室，负责对口指导监督检查工作分工，适时组织检查组赴各地进行全面检查。

五、进度要求

自查工作要在年12月底前全部完成，请各市级水行政主管部门按本通知精神组织县（市、区）水行政主管部门和项目法人进行自查，组织县（市、区）水行政主管部门和项目法人分别填写《省水利工程建设领域突出问题专项治理工作自查表（水行政主管部门）见附件1和《省水利工程建设领域突出问题专项治理自查表（项目法人）见附件2并于年月日前将本市自查演讲及自查表报厅开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室。

六、工作要求

（一）提高认识。开展水利工程建设领域突出问题专项治理，落实中央扩大内需政策措施的迫切需要、规范水利建设市场秩序的肯定要求、推进水利基础设施建设廉政工作的重要举措。全省各水行政主管部门和水利建设工程项目法人一定要充分认识水利工程建设领域突出问题的敏感性，充分认识专项治理工作的重要性，把本次自查工作作为促进专项治理工作的重要环节，抓紧抓好、抓出成效。

（二）强化责任。水利工程建设领域突出问题专项治理工作，所涉及的重点较多，全省各水行政主管部门要在前阶段工作的基础上，进一步明确部门责任，明确工作目标，落实相关政策。自查工作中，特别要注意隐患的发展性和不安全性，采取切实可行的措施，及时处置。

（三）认真分析查找原因。对于自查中发现的问题和隐患，各有关单位要认真对待。要认真分析研究问题的表示形式、发生规律、主要特点和产生的根源，找准问题症结，明确整改方向。全省各级水利行政主管部门要加强对项目法人自查整改工作的监督，对因落实政策不到位、或工作措施不得力而引发质量平安事故的将严肃追究相关部门责任人的责任。

全省各级水行政主管部门和项目法人要高度重视本次自查工作，要加强领导，明确责任，精心组织，不走过场，确保自查效果和成果质量，按期完成自查任务。

请与厅水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室联系。