控股公司党委创先争优活动有关事宜通知

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为全面贯彻党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党建工作会议精神，巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进党的建设，适应新形势新任务新要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，扩大党组织、党员参与面，提高实效性，经控股公司党委研究决定在全公司各级党组织和全体党员中开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中全会和全国、全省国有企业党建工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，不断拓展深入学习实践科学发展观活动成果，把各级党组织建设成为“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的战斗集体，把党员队伍建设成为“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的骨干力量（以下简称“争创‘四强四优’活动”），切实调动各级党组织和广大党员为企业科学发展作贡献的积极性创造性，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势，为实现控股公司十二五规划、推动企业科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证。

二、目标要求

1、“四强”党组织

（1）政治引领力强：坚持用科学理论武装头脑，提高思想政治素质，提高贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；充分发挥党组织政治核心作用，全面把握党的执政能力建设和先进性建设的科学内涵，切实加强和改进各单位党建工作，形成具有本单位特点的党建工作特色和经验；党组织战斗力强，班子成员分工明确，团结协作，党性强、作风正、业务精、威信高；发挥党组织用人主导作用，选人用人途径有效；坚持民主集中制原则，班子成员带头学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示决议。

（2）推动发展力强：转变发展理念，切实把基层党的组织优势转化为发展优势，把握企业发展方向，大力营造有利于企业科学发展的良好氛围；融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，完善经营决策机制，促进企业重大决策的科学民主；有利于科学发展的工作机制建立健全，影响科学发展的突出问题得到有效解决；在破解生产经营难题、完成急难险重任务中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动科学发展成效显著，各项工作目标任务圆满完成。

（3）改革创新力强：大力推进企业党建工作改革创新，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，建立健全符合科学发展观要求的领导人员选拔任用和考核评价体系；不断丰富党组织活动载体，形成与现代企业制度相适应的党建工作新机制、新方法；把党的建设和企业实际工作紧密结合起来，以党建工作改革创新促进企业管理创新、技术创新、体制机制创新，提高企业自主创新能力，增强企业核心竞争力。

（4）凝聚保障力强：建立健全党内生活制度，积极发展党内民主，尊重党员主体地位，以党内民主带动职工民主，党内生活制度化、民主化，党组织对职工群众的吸引力和凝聚力增强；加强党组织自身建设、党务工作人员队伍素质建设和党员队伍先进性建设，健全党组织工作机构，完善工作机制，持续改进和完善党建“六大工程”，为党组织开展工作提供有力保障；充分发挥政治优势、组织优势和群众工作优势，坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结群众，凝聚人心，维护企业和谐稳定。

2、“四优”共产党员

（1）政治素质优：自觉加强学习，提高自身素质，“按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，创建学习型党组织；党员意识强，坚定理想信念，在思想上、行动上与党组织保持高度一致；带头贯彻落实党的路线方针政策，坚决执行党组织决定，切实遵守公司各项规章制度，起到党员的先锋模范作用。

（2）岗位技能优：努力提高自身综合素质，拓宽知识面，增强工作能力；刻苦钻研业务知识，熟练掌握岗位技能；积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，在企业生产经营活动中发挥骨干作用。

（3）工作业绩优：带头干实事，带头为生产经营出谋划策，带头营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，能够带领群众攻坚克难；工作业绩一流，在生产经营、创新进取、节能降耗、提高效益等方面成为模范标兵。

（4）群众评价优：以群众满意为标准提高思想觉悟、道德品质；积极联系和服务群众，听取和反映职工群众意见，在条件许可的范围内力所能及地帮助解决实际困难；严格遵守党的纪律，践行社会主义荣辱观，廉洁从业、善待家人和邻居，同事评价优、邻里评价优，在群众中树立良好形象。

三、方法步骤

开展“创先争优”活动，要按照控股公司党委总体要求，在本单位党组织的统一领导下，认真规划，有序推进。原创建五好党支部活动纳入争创“四强”党组织活动，由各单位根据本通知精神制订争创“四强四优”活动实施方案。

1、制订规划，宣传发动。各党委、直属党总支要根据控股公司党委文件精神，有针对性地制订出切合本单位实际的争创“四强四优”活动实施方案，提出明确目标和具体措施，对开展活动进行部署；要以适当方式进行动员，要求基层党支部对照“四强”党组织的条件，制订“争强”的具体措施报单位党委（直属党总支）审核；基层党支部要召开党员大会进行动员，明确“创先争优”活动的目标和努力方向，要求每个党员对照“四优”共产党员的条件，制订“争优”的具体措施报所在党支部（总支）审核。

2、强化领导，认真组织。各级党组织要加强领导，把开展争创“四强四优”活动纳入重要议事日程，作为促进企业改革发展和党建工作的重要载体，加大指导推进力度。党组织负责人要切实履行第一责任人职责，党员领导人员要发挥表率作用，带头参加活动；党委组织部门负责活动的统筹规划、宏观指导和督促检查。各级党组织要进一步完善党建工作机制，要以此项活动为抓手，进一步分解细化活动内容，创新活动方式，把广大党员的积极性创造性调动起来，推动控股公司党建工作上台阶。

3、统筹推进，分类指导。抓好四个结合，统筹开展活动，即把开展争创“四强四优”活动与学习实践科学发展观结合起来，建立健全长效机制；与创建“四好”领导班子结合起来，相互衔接、相互促进，不断增强企业各级领导班子的生机和活力；与企业生产经营结合起来，以促进企业科学发展的实际成果检验活动成效；与持续改进落实控股公司党建思想政治工作“六大工程”结合起来，充分发挥各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、党员负责人的示范表率作用。同时要坚持一切从实际出发，根据单位特点、规模和生产经营状况，以及党组织和党员的不同情况，明确争创活动的具体目标和措施，增强活动的针对性和实效性；要注重抓基层、打基础，抓好在基层党支部和生产经营一线党员中开展的争创活动，不断增强党组织影响力、凝聚力、战斗力，永葆共产党员先进性。公务员之家:

4、考核评比，总结表彰。各级党组织要有计划地组织力量，采取多种形式，对这项活动进行督促检查、考核和评比，及时发现、总结推广基层党组织的好经验、好做法；对发现的问题和不足，采取有效措施，帮助解决，保证活动的顺利开展。争创“四强四优”活动纳入控股公司“六大工程”中的素质工程进行考核，考核细则见控股公司《2010年党建思想政治工作“六大工程”考核细则》。控股公司党委每2年进行一次表彰，表彰纳入控股公司“七·一”表彰范围，“四强”党组织按基层党组织总数的8%左右掌握，“四优”共产党员按党员总数的1.5%左右掌握，对其中事迹突出的推荐上级党委表彰。各党委、直属党总支每年进行一次表彰，表彰在坚持精神鼓励为主的同时，给予适当的物质奖励（表彰的比例自行掌握）。同时，要大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，形成创先进、比先进、学先进、赶先进的良好氛围。