信访目标管理责任书

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总目标：深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，着力从源头上预防和减少本系统不和谐因素，着力维护干部职工合法权益，强化“事要解决”，着力完善机制、促进信访工作全面发展，确保全年不发生大规模到省、进京上访，不发生上访人员在省、在京极端事件，重要敏感时期不发生到省、进京非正常上访，不发生影响江西社会和谐稳定的群体性上访事件的目标，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

具体目标：

1．全力推进省委省政府关于信访工作文件和制度的落实，以良好的成效迎接省委省政府的检查。

2．认真贯彻国务院《信访条例》和新修订的《江西省信访条例》。

3．深入开展“信访积案化解年”活动。以化解重信重访问题为重点，完善并落实信访事件办理、复查、复核三级终结办法，着力推动解决疑难案件，实现案结事了、息诉停访。全年积案化解率达90%以上。

4．领导干部坚持定期接待人民群众来访。坚持日常在岗接待群众上访，按要求到省信访局接访。

5．定期组织干部下访。省局组织干部下访督导每年不少于2次，重点督促检查、带案督办、座谈走访、驻点督导、调查总结。

6．坚持领导包案制度。根据信访量的实际情况，安排领导包案。确保所在单位发生的重要信访问题逐一包案，落实到位。各单位主要领导包案情况每季度向省局上报一次。

7．规范矛盾纠纷排查工作。各单位要坚持每季度一次的矛盾纠纷排查化解制度，重要敏感时期要组织集中排查处理。

8．建立信访救助金制度。各单位应设立信访救助金，专项解决确需一定资金才能消化的“无头案”、“钉子案”和“骨头案”。

9．实行信访稳定风险评估机制。各单位要积极探索建立涉及群众切身利益的重大决策信访评估制度，充分听取群众意见，促进决策的科学化、民主化。

10．做好到省、赴京非正常上访劝返工作。确保本单位全年不发生到省、进京大规模上访，不发生上访极端事件，支持全省非正常上访在全国排25位左右。

11．实现信访秩序明显好转。各单位人员到省委省政府和省局堵门集体上访力争为零。一旦发生紧急情形，各单位接通知后分管领导，必要时主要领导必须及时到现场指挥。对反复缠访闹访、扰乱公共秩序的上访人员，坚决予以党纪政纪法纪处理。

12．进一步畅通信访渠道。设立局长手机信箱，认真办理并督办群众来信，接待群众来访，积极拓宽群众诉求表达渠道，确保有效信访件、上级交（转）办件100%及时办理和按时报结。

13．高度重视信访办事机构，选好配齐配强信访工作人员。对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的信访干部，要加大培养力度，优先予以重用，并把善于做群众工作和处理复杂问题的干练之才交流到其他重要岗位。同时，注意选拔熟悉社会建设、懂得社会管理的优秀干部充实到信访部门。

14．切实加强组织领导。要高度重视信访工作，主要领导要亲自抓。定期进行信访动态分析，综合研判形势，及时研究解决本单位信访反映的情况和问题。

本责任书的执行情况，由省局检查考评。