加强夏季安全生产的通知

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编者按：本文主要从提高认识，加强领导，落实责任；周密部署、突出重点，全面抓好夏季各项安全生产工作；深入一线，深入基层，加强安全生产监督检查；加强岗位责任制，确保指挥有力，信息畅通；广泛开展安全生产宣传教育工作，提高公众安全意识进行讲述。其中，主要包括：贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，坚持“以人为本”、各级、各部门、各单位要强化生产经营单位的安全生产主体责任，要求各生产经营单位因企制宜、矿山企业要加强对水患矿井的重点监控，强化防止水灾的管理，消除隐患，落实防洪责任制，要成立救援组织、负有安全生产监管职责的部门要切实履行职责，密切与有关部门的协调和配合，深入基层、深入生产经营单位、各地、各有关部门和生产经营单位的负责人要坚守岗位，完善值班制度，结合本地、本行业、本单位夏季安全生产工作特点、要加大安全生产的宣传力度，充分利用电视、报刊、广播等各类媒体，结合“安全生产月”的相关活动，结合夏季灾害多、安全事故多发、频发的特点等，具体材料请详见：

各乡、镇人民政府，县直有关部门、有关企业：

夏季已经到来，高温、多雨、风雹、潮湿等恶劣天气多见，是各类事故的易发、高发期，安全生产工作任务十分艰巨，责任重大，为认真贯彻落实省、市关于加强安全生产工作的指示精神，切实做好夏季安全生产工作，现就有关工作通知如下：

一、提高认识，加强领导，落实责任

各地、各部门、各单位要进一步增强加强安全生产工作的意识，要站在贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，坚持“以人为本”，认真贯彻落实上级安全生产的各项部署和要求，加强组织领导，全面落实安全生产责任，扎实做好夏季安全生产工作。要结合夏季安全生产工作的特点，制定本地区、本部门、本单位安全生产工作计划，要全面落实各级行政首长安全生产第一责任人的责任，明确和落实企业的主体责任。做到任务明确，责任到人，方案科学，措施到位，要把各方面的工作做到更充分、更扎实、更有效，确保夏季安全生产形势的稳定。

二、周密部署、突出重点，全面抓好夏季各项安全生产工作

各级、各部门、各单位要强化生产经营单位的安全生产主体责任，要求各生产经营单位因企制宜，切实落实好各项安全管理措施，完善事故应急救援预案，特别是结合夏季气候特点的预案，扎实做好防汛、防火灾、防暑降温等重点工作。

矿山企业要加强对水患矿井的重点监控，强化防止水灾的管理，消除隐患，落实防洪责任制，要成立救援组织，制定事故应急救援处置预案，切实做好领导、组织、队伍、预案和物资“五落实”。要重点预防淹井、透水、露天矿边坡坍塌、滑坡等事故的发生。危险化学品和烟花爆竹等企业，要对有毒有害物质和遇水、高温、潮湿、雷电等易发生事故或发生化学反应的物质妥善保管、保存，严格按照技术规范要求进行生产、使用、储蓄、运输，严禁违章操作；危化企业要做好室外设备的降温与保养。烟花爆竹生产企业夏季高温不准生产。火工品储存单位要采取积极有效的措施防范雷击。建筑工程企业要把防暑降温作为重点，合理调整作业时间，避开高温时段。同时要在多雨季节把防深基坑片帮垮塌、脚手架防滑防坠等作为安全生产监控的主要工作内容。由于夏季高温多雨，暴雨、山洪、冰雹、狂风等恶劣气候经常出现，教育部门要深入开展一次校舍危房的全面检查工作，要早做准备，早拿措施，确保中小学生不在危房校舍中学习，消除隐患，杜绝危房倒塌伤亡事故的发生。公安、交通部门要加大道路交通安全监管力度，加强驾驶员和车主的安全教育，强化安全行车的意识，严禁超速驾驶、酒后驾驶和疲劳驾驶，避开恶劣环境行车。要加强动态巡查监管力度，对重点事故多发路段、重点时段、恶劣天气，要加大巡查的密度，及时发现和消除事故隐患。水利部门要加强防洪堤坝的监测，加强险工险段和重点部位的巡查，防范洪涝引起的决堤垮坝事故发生。质监部门要加强对特种设备安全监督检查的力度，凡报废、自制、超期未检的设备一律停止使用。城市供气、供水、供电等部门要加强夏季安全生产日常巡查管理，及时消除隐患，确保生产生活的正常运行。公安消防部门要加大对人员密集场所消防安全监督检查力度，对存在火灾隐患的要坚决停业整顿，达到消防安全条件后才准开业。其他行业要结合行业的特点和夏季安全生产的规律，制定好安全生产的各项措施，认真落实，强化责任，确保平安度夏。

各地要认真做好处于低洼地区的工矿商贸企业的防汛工作，制订好预防突发性暴雨和应急避险的处置方案。

三、深入一线，深入基层，加强安全生产监督检查

负有安全生产监管职责的部门要切实履行职责，密切与有关部门的协调和配合，深入基层、深入生产经营单位，在积极做好夏季安全生产监管工作的同时，及时解决处理好出现的安全生产问题，要督促有关单位进一步落实夏季的安全生产责任制，要加强对矿山、水利、电力、建筑、道路和水上交通、建设工程、城市公用事业、化工等重点行业和水库、大坝、电网、矿井、桥梁、危险品储运、危房、通讯设施和人员密集场所等重要环节的安全生产检查和监管，发现问题，及时采取有力措施，加大事故隐患的排查，把事故隐患消灭在萌芽状态。对存在安全隐患的生产经营单位，要坚决进行停产停业整改，隐患不消除，不得生产经营。要加大对违法违规行为的处罚力度，确保安全生产法律法规的有效实施。

四、加强岗位责任制，确保指挥有力，信息畅通

各地、各有关部门和生产经营单位的负责人要坚守岗位，完善值班制度，结合本地、本行业、本单位夏季安全生产工作特点，强化值班工作，特别是汛期值班，要实行24小时值班制度，及时掌握情况，保证上下安全信息的及时、畅通。要做到靠前指挥，工作关口前移，及时发现问题及时解决。同时，加强安全生产信息工作，对安全生产工作中出现的重大情况和安全事故隐患确保及时、准确地逐级上报，并采取有效措施加以处置，防止事态扩大。对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此造成严重后果的要追究有关领导和人员的责任。

五、广泛开展安全生产宣传教育工作，提高公众安全意识

要加大安全生产的宣传力度，充分利用电视、报刊、广播等各类媒体，结合“安全生产月”的相关活动，结合夏季灾害多、安全事故多发、频发的特点，广泛宣传和普及有关夏季安全生产的基本安全知识，有针对性地开展安全用气、安全用电、交通安全、生产工作安全、消防安全、生活安全方面的安全教育，切实提高企业和主管部门安全生产意识，提高广大干部、职工和公众的防灾救灾自我防范意识及自救能力，营造人人关注安全、人人关爱生命的良好氛围。