秘书长在开展创先争优活动动员会讲话

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编者按：本文主要从深刻认识开展创先争优活动的重大意义，切实增强自觉性和责任感；精心组织，周密部署，扎实推动创先争优活动深入开展；加强组织领导，确保创先争优活动达到预期目标进行讲述。其中，主要包括：开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要、开展创先争优活动是激发党组织和党员活力的重要途径、开展创先争优活动是铸造办公室党建品牌的必然要求、准确把握“四句话”的总体目标、准确把握“五个好”、“五带头”的争创标准、准确把握“两个时段”的重点任务、强化组织领导、精心设计载体、健全争创机制、坚持统筹兼顾等，具体材料请详见：

同志们：

根据中央的统一部署，从现在开始到党的十八大召开之前，在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。按照市委的要求，今天市政府办公室召开深入开展创先争优活动动员大会，主要任务是传达学习全市创先争优活动动员大会精神，对市政府办公室深入开展创先争优活动进行动员部署。刚才，秦秘书长传达了市委陈书记在全市创先争优活动动员大会上的重要讲话精神，李主任宣读了市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，根据中央和省、市委的部署要求，结合实际，我就办公室党总支开展好这项活动讲三点意见。

一、深刻认识开展创先争优活动的重大意义，切实增强自觉性和责任感

中央决定，从4月份开始，在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动。4月6日下午，中组部、专门召开会议，李源潮部长作了重要讲话，对全国创先争优活动进行了部署。4月26日，省委召开了深入开展创先争优活动视频动员大会，省委常委、组织部部长侯长安代表省委讲了重要意见。市委对此高度重视，昨天上午市委常委会传达学习了全省动员大会精神，研究了我市贯彻意见。下午，又召开了全市创先争优活动动员大会，市委陈书记作重要讲话，市委组织部卢部长进行了具体动员安排。中央、省、市委领导同志的重要指示精神，指明了开展创先争优活动的目标和方向，我们一定要把思想统一到中央、省、市委的部署要求上来，切实把活动抓好、抓出成效。

第一，开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要。创先争优活动是继学习实践活动后，党中央提出的又一项重大活动，是进一步做好整改落实后续工作的重要举措，是对党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。在学习实践活动中，办公室领导班子和党员干部打开思想阀门、开拓创新思路、勇于攻克难题，在解决影响制约办公室服务科学发展的突出问题上，在解决干部群众反映强烈的突出问题上，在解决一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。但也要清醒地认识到，成果来之不易，巩固和扩大成果则更需付出长期艰苦努力。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动成果转化为推动办公室整体工作再上新台阶的强大动力；有利于进一步抓好整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺；有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是激发党组织和党员活力的重要途径。党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的。紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们致力于服务全市科学发展，大力加强党建工作，着力建设六型机关，特别是以学习实践科学发展观活动为载体，开展了多种形式的主题实践活动，促进了机关党的组织和广大党员作用的发挥，办公室建设和管理迈出了很大的步伐。这次开展创先争优活动，为机关党组织和广大党员发挥作用提供了一个实践载体，建立了一个动力机制，使党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，将进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，极大地激发广大党员的光荣感和责任感、保持先进性，在服务和推动张掖科学发展、和谐发展的生动实践中再创佳绩、再立新功。

第三，开展创先争优活动是铸造办公室党建品牌的必然要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，办公室总支坚持以改革创新精神不断加强党的建设，党建工作活力和创造性不断增强，党建工作品牌效应逐渐显现，有效扩大了办公室总支党建工作的影响力。但也要看到，个别党支部活力不强，抓党建创新的力度还不够大，针对性、系统性还不强；个别党组织活动不够经常，有组织无活动、有活动无实效的问题还比较突出；一些党员党性意识弱化，学先进、赶先进、争先进的动力不足等等。这次以开展创先争优活动为契机，大力表彰先进、推广先进，必将激发办公室各支部抓创新、铸品牌的积极性、创造性，不断提升办公室总支党建工作的影响力和知名度。

市政府办公室是市政府的重要办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的中枢位置,承担着参谋助手、综合协调、督查落实和保障服务的职能，其作风好坏、效能高低、服务优劣，事关政府工作的有效推进和决策效果，事关政令畅通和政府形象。在全市开展创先争优活动中，办公室总支所属支部必须走在前、学在先、当好头。因此，大家一定要充分认识开展创先争优活动的重大意义，把搞好这次创先争优活动作为当前首要的政治任务，做到思想重视、行动坚决、方法科学、工作扎实，以高度的政治责任感和历史使命感，推动创先争优活动高质量、高水平开展。

二、精心组织，周密部署，扎实推动创先争优活动深入开展

市委明确指出，创先争优活动是一项经常性的基础工作。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效。在具体活动中要牢牢把握以下三点：

一要准确把握“四句话”的总体目标。这次深入开展创先争优活动要达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。这“四句话”的目标是一个有机整体：推动科学发展，是创先争优活动的重要目标；促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。从办公室实际出发，推动科学发展，就是要紧紧围绕推动科学发展“第一要务”，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，持续抓好各项整改任务的落实，用崭新的服务理念、明确的服务重点、优质的服务标准、有效的服务方式体现科学发展观的根本要求，使科学发展观真正渗透和体现到办公室工作的各个环节、各个方面，为市政府各项工作的快速高效运转发挥积极作用。促进社会和谐，就是要积极践行社会主义核心价值体系，大力营造崇尚先进、健康向上的良好风气；有针对性地做好群众工作，主动排查矛盾纠纷，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责，维护社会大局和谐稳定。服务人民群众，就是要按照立党为公、执政为民的要求，自觉地把对市委、市政府负责和对人民群众负责有机统一起来，把畅通社情民意渠道、全面掌握人民群众所想所需作为贯穿各项工作的主线，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际问题，在服务群众、服务基层、服务决策等方面有新提高。加强基层组织，就是要通过创建学习型党组织和建设六型机关（学习型、服务型、落实型、效率型、和谐型、创新型），促进基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。这些目标要求，延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了办公室党组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，保证创先争优活动目标定位清楚、任务明确具体。

二要准确把握“五个好”、“五带头”的争创标准。创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员是开展创先争优活动的主要内容。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”，是市委根据《党章》和中央创先争优活动的总体要求，结合全市实际而提出的，是对全市基层党组织和党员的普遍要求。办公室党组将本着简捷可行、便于操作、易于考评的标准，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，不断提高贯彻科学发展观的执行力。

三要准确把握“两个时段”的重点任务。按照中央和省、市委的安排部署，创先争优活动要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点展开。从2010年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。到建党90周年时，全市树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活力明显增强，党员的党性观念和宗旨意识明显增强。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。到十八大召开前，各领域党建工作都有务实管用的规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。根据两个时段的任务要求，市委在《实施意见》中明确，整个活动分为四个步骤，对动员部署、深化学习、争创先进、评选表彰、整顿提高、健全机制等重点任务，统筹作出了具体详细的安排，明确了时限要求。办公室党总支将认真对照市上的《实施意见》，研究制定符合办公室特点的创先争优活动方案，细化每个时段、每个步骤的任务，突出工作重点，认真抓好落实。办公室总支所属支部也要紧紧围绕市委的要求，结合各自实际制定有针对性的活动方案，确保活动稳步有序地推进。

三、加强组织领导，确保创先争优活动达到预期目标

开展创先争优活动，中央和省、市委高度重视，基层和群众充满期待。办公室总支所属支部要紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保取得实效，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

一要强化组织领导。根据市委要求，这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。办公室所属支部要把开展创先争优活动作为当前的头等大事，做到思想上高度重视，精力上高度集中，行动上高度统一，全力抓好活动的落实。各支部主要负责人也是活动的第一责任人，要切实负起领导责任，真正形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。办公室党总支将成立创先争优活动领导小组及办公室，负责组织协调、督查指导工作。领导干部发挥带头作用，是搞好创先争优活动的关键。各支部主要负责同志要把足够的精力和时间投入到创先争优活动中，坚持从自身做起,从严要求自己，以自身的先学、先做、先改，带动广大党员干部的创先争优。

二要精心设计载体。中央安排两年多的时间，集中去搞创先争优这项工作，目的是要不断积累新鲜经验，使这项经常性的工作常搞常新、不断彰显新的活力，使之在推进基层党建工作科学化的实践中发挥主要抓手的作用。实践证明，丰富多彩的活动载体，有利于活动开展，有利于党员参与，有利于提高活动质量。在学习实践科学发展观活动中，我们紧贴科学发展实际，分别设计实践载体，促进了学习实践活动深入开展。在创先争优活动中，要积极借鉴学习实践活动的经验做法，一开始就把设计富有特色的载体作为活动的重要内容，根据党组织的职责任务，立足党员的身份特点，围绕群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。要与学习实践活动的载体相衔接，与以往开展的党建创建活动相结合，与推动经济社会发展的要求相统一，突出活动载体的实践特色，使活动更生动，更丰富，更扎实，更有效。

三要健全争创机制。要把建立健全创先争优长效机制贯穿活动始终，通过定期开展党性分析、组织开展评优活动等办法，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，建立创先争优的动力机制。要通过采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系等形式，深入开展结对共建活动，建立创先争优的帮带机制。要通过运用民主测评、满意度调查等考核评价方式，建立创先争优的评价机制。要通过定期表彰创先争优活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员，建立创先争优的激励机制。

四要坚持统筹兼顾。创先争优活动是加强基层党建工作的有力抓手，也是推进各项工作的有效载体。这次活动时间比较长，办公室工作头绪多，任务重，压力大，要正确处理开展创先争优活动与做好各项工作之间的关系，把两者紧密结合起来，既不能因为工作忙而不认真抓好活动，更不能脱离中心工作孤立地搞活动。既要认真扎实地抓好活动，坚决防止和克服搞形式、走过场，又要始终做到围绕中心，服务大局，以活动促进各项工作的开展，努力实现“两不误，两促进”。

同志们，深入开展创先争优活动重在深入、重在落实、重在创新。我们一定要充分认识肩负的政治责任，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动张掖经济社会又好又快发展出力添彩！