政策性三农保险工作通知

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编者按：切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力，促进农村经济健康协调发展，根据省政府精神，2009年全市政策性“三农”保险继续由人保财险公司承办、成立专班，加强领导、认真抓好保费的收缴和落实、切实提高保险服务水平、进一步完善农村保险形式，努力探索保险新方法、新模式、严肃保险工作纪律、加强检查督办、由市督查室牵头，财政、农业、民政、社保等相关部门配合，成立检查小组进行检查督办，确保党的惠农政策落到实处等，具体材料请详见：

各镇乡人民政府，城区办事处，管理区委员会，市政府有关部门：

根据《省人民政府办公厅关于做好全省政策性“三农”保险试点工作的通知》（鄂政办发〔2008〕38号），2008年，我市政策性“三农”保险开办乡镇共17个，政策性水稻保险承保面积34.6万亩（约占总面积的50%），政策性“二属二户”（军属、烈属、低保户、五保户）农房保险共承保11737户。全年全市近3万受灾农户及时得到保险赔付，赔偿金额总计近300万元。

为了切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力，构建全市农业支持保护体系，促进农村经济健康协调发展，根据《省政府关于当前金融促进经济发展的意见》（鄂政发[2009]6号）的要求，经市政府同意，现就继续做好2009年度全市政策性“三农”保险工作通知如下：

一、根据省政府精神，2009年全市政策性“三农”保险继续由人保财险公司承办。

二、成立专班，加强领导。市政府将政策性“三农”保险工作纳入责任制考核范畴。2009年各乡镇、办事处、管理区要明确一名领导具体负责政策性“三农”保险工作，并安排专人做好相关工作，做到应保尽保（2009年各地水稻种植面积附后）。

三、认真抓好保费的收缴和落实。各地要积极组织种粮农户、“二属二户”及外出务工人员参加政策性“三农”保险，帮助人保财险公司做好政策性“三农”保险的保费收缴工作。人保财险公司要定期将签订的保单及农户已缴清的保费汇总，按险种报市农业、民政、社保部门审核认可，市财政据此在10个工作日内拨付应由本级财政承担的保费补贴资金。财政保费补贴资金实行“专户管理，封闭运行，保单结算，据实补贴”的办法。财政、审计、监察等部门要加强对补贴资金的监督管理，严肃查处违规违纪行为。

四、切实提高保险服务水平。人保财险公司要切实增强社会责任感，从服务“三农”的大局出发，把社会效益放在首位，积极稳妥地做好政策性“三农”保险工作，努力实现“农民满意，政府满意，保险机构满意”的目标。要按照保险合同条款的要求，出现保险责任事故后，及时受理，快速赔付，为农户提供优质便捷的服务。人保财险公司要对保费收入进行独立核算，并按一定的比例建立风险基金，以备大灾之年理赔资金的不足。

五、进一步完善农村保险形式，努力探索保险新方法、新模式。各地有关部门及人保财险公司在按照“政府推动，市场运作”的原则，推进政策性“三农”保险工作的同时，也要适当发展其它形式的商业保险，满足农村不同人群的需求，扩大保险的覆盖面，完善农村保险保障机制。

六、严肃保险工作纪律。有关部门和人保财险公司要严格执行中央和省有关政策规定。对违反政策规定，弄虚作假、挤占、挪用政策性“三农”保险保费，骗取、套取财政保费补贴资金，不按规定及时、足额赔付的，发现一起查处一起，同时对相关责任人进行严肃处理。

七、加强检查督办。2009年将由市督查室牵头，财政、农业、民政、社保等相关部门配合，成立检查小组进行检查督办，确保党的惠农政策落到实处。

二○○九年四月二十三日