县区物品安全大排查的通知

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各乡镇人民政府，县政府有关部门：

根据市政府办公室《关于开展民爆物品安全大排查的紧急通知》（湖政办发明电〔2006〕83号）精神及县领导的要求，现就切实加强我县民用爆炸物品安全管理，开展民爆物品安全大排查有关事项紧急通知如下：

一、高度重视，引以为戒。据不完全统计，今年以来全国共发生重特大爆炸事故9起，造成123人死亡、75人受伤。特别是7月7日，山西省忻州市宁武县东寨村发生的爆炸事故，造成49人死亡、30人受伤，这是近年来因私制私藏爆炸物品发生爆炸造成死亡人数最多的一起重特大事故。这些爆炸事故的发生，充分暴露出在民用爆炸物品管理上还存在诸多问题，给人民群众生命财产造成巨大损失，教训极为惨痛。我县矿山等企业单位使用民用爆炸物品多，存在着各类事故隐患，为此，各乡镇（含开发区，下同）、各部门务必高度重视，引以为戒，加强领导，落实责任，坚决遏制爆炸事故的发生。

二、加强领导，周密部署。为加强领导，成立县民用爆炸物品安全大排查工作领导小组(名单见附件)。各乡镇要切实加强领导，主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，以对党和人民群众高度负责的精神落实好各项工作。按照属地管理的原则，分工负责，分线负责，明确排查人员、时间，落实排查内容，确定排查方法、重点，采取自查、互查、抽查、督查等多种形式和方法，查隐患、控事故，组织精兵强将开展安全大排查。公安、安监、国土、工商等有关部门要依法认真履行民用爆炸物品安全监管职责，确保监管工作到位。要充分发挥基层组织的作用，落实乡镇、村、社区(居委会)和有关单位的收缴责任。新闻媒体要营造氛围，跟踪报道，教育群众自觉遵守民用爆炸物品管理的法律法规，充分认识爆炸物品特别是非法炒制炸药、私藏爆炸物品的严重危害性，积极检举揭发非法生产、买卖、运输、储存爆炸物品的违法犯罪行为。

三、迅速行动，突出重点。各乡镇、各部门要迅速行动，对各个环节开展一次拉网式的排查，重点加强对矿山数量多、爆炸物品使用量大、爆炸事故多发的重点地区、重点单位和重点人员生产、销售、购买和使用民用爆炸物品的安全情况逐一进行检查，不留死角。所有涉爆单位都要立即开展自查，消除隐患。对重点地区，要对其是否加强领导，是否落实责任，是否强化监管逐一查清查实；对重点单位，要对其民用爆炸物品管理有无制度，有无漏洞隐患，有无整改措施逐一查清查实；对重点人员，要对其有无非法制造、贩卖，有无私存、藏匿，有无非法购买、使用情况逐一查清查实。

对检查整治不力，造成严重后果的，要追究当地有关负责人的责任；对检查发现有涉爆非法行为的单位和个人，要坚决依法查处；对责令停产关闭的单位，要查清其民用爆炸物品的来源、流向和处置情况；对通过非法渠道获得的民用爆炸物品，要坚决予以收缴。各乡镇和有关部门要进一步加大工作力度，彻底查封取缔各类非法矿点，关闭各类不具备安全生产条件的矿山，同时对前几年已关闭的煤矿和非煤矿山作一次全面“回头看”，防止死灰复燃。要严格监督停产、关闭措施的落实，消除滋生非法购买、使用爆炸物品活动的土壤。对被责令关闭的矿点，公安机关要依法吊销其爆炸物品使用许可证，会同有关部门妥善处置遗留爆炸物品。

各乡镇、各部门对排查发现的问题要及时解决，能马上纠正的立即予以纠正，对该处罚的坚决予以处罚；对排查出的所有事故隐患都要造册登记，对事故隐患要提出整改措施，明确整改时限、整改责任人，对重大安全隐患，报告县政府。

四、落实责任，加强督查。各乡镇和有关部门要齐抓共管，根据排查内容制订详细的计划方案，有步骤地实施排查工作。各乡镇在8月20日前完成自查工作并将自查情况书面报县民用爆炸物品安全大排查工作领导小组办公室；大排查工作领导小组办公室及时将排查总结书面上报县政府。