书记在预防职务犯罪工作会议讲话

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今天，县委县政府召开全县预防职务犯罪工作大会，主要是回顾总结三年以来全县预防职务犯罪工作开展情况，安排部署今后一个时期的工作，隆重表彰预防职务犯罪工作先进集体。同时，邀请市检察院领导莅临检查并作辅导报告。在此，我代表县委、县政府和县上几大班子，对前来指导会议的市检察院副检察长*同志、市检察院预防处处长*同志表示衷心的感谢！并对受到表彰的县水利局等五家单位表示热烈的祝贺！前面，县检察院检察长刘金良同志全面回顾总结了全县近三年来的预防职务犯罪工作情况，部署安排了今后一个时期的工作。市检察院答翠娥处长为我们作了生动精彩的法制报告，*副检察长结合实际，就预防职务犯罪工作做了非常重要的讲话，使我们大家深受教育。总体而言，我县的预防职务犯罪工作组织健全，制度完善，全县各级围绕工作大局开展了一系列行之有效的预防工作，取得了一定的成绩。但是，新时期面对新形势、新任务，预防职务犯罪工作任重而道远。下面我就进一步做好我县预防职务犯罪工作再强调几点意见：

一、提高认识，切实增强做好预防职务犯罪工作的积极性和主动性。

党中央历来重视反腐败工作。党的十六大提出了要“坚决反对和防止腐败”、“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷”。党的十七大报告中强调指出，“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。”近年来，中央相继制订出台了《建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，特别是今年，又出台了《建立、健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，对今后一个时期惩治和预防腐败工作提出了明确的思路、目标、措施，并做出了具体的安排部署。

近年来，我县各级各部门及广大党员干部认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，按照中央《实施纲要》的精神要求和《工作规划》的安排部署，紧紧围绕全县发展大局，扎实开展形式多样、富有特色的预防职务犯罪工作，取得了较好的成绩，涌现出了一批先进单位，推动了我县的反腐败工作深入开展。但是，我们也必须清醒地看到腐败及职务犯罪在我县仍然存在，在个别干部身上甚至比较严重。有的单位及单位主要领导对腐败及职务犯罪的认识仍有偏差，重视不够。我可以举个例子，有的领导干部出了问题后，认为收受别人的贿赂，只要悉数退还，即可安然无恙，这是典型的法盲，是不学无术的具体表现；有的领导干部放松了思想、政治学习，放松了警惕，对全县预防职务犯罪领导小组安排的工作不热心，不积极，甚至不支持；个别党员干部经不住权力、金钱的诱惑，贪污受贿，滥用职权，玩忽职守，违纪国法。就玩忽职守而言，有些领导干部职权与职责不对等，工作程序不到位，给工作造成了很大的被动；还有一些人由受人尊重的党政干部退化到了人民的对立面，成了人民的罪人。今年，我县在处级和科级领导干部层面都出了问题，给全县经济社会发展和岐山的形象造成了严重的负面影响。希望我们每个党员领导干部高度重视，引以为戒。当前，要认真学习中央惩治和预防腐败的指示精神，认真落实中央的《实施纲要》和《工作规划》切实抓好、解决好本系统、本单位及个人存在的问题，认真自查自省、自警自励，坚决与职务犯罪划清界限。

二、强化措施，努力做好今后的预防职务犯罪工作

刚才听了刘金良检察长的汇报，大家可以看出我县在开展预防工作方面采取了相应的措施，也取得了一定的成绩。特别是在公共建设工程项目方面的预防已基本形成了规范的制度，取得了显著的效果；在治理商业贿赂方面，先后开展了一系列的预防活动，比如去年在卫生系统开展的“廉洁行医、拒绝红包”倡议宣传活动，在建设系统开展的“守法经营、拒绝贿赂”警示教育活动，教育、交通、文化旅游系统在实施灾后重建、开发工程项目方面实行严格的招投标制度，并聘请检察院干警对项目建设进行全程监督。这些活动的开展都产生了积极的社会影响，起到了很好的宣传教育作用，对治理商业贿赂，净化行业风气乃至整个社会风气发挥了积极作用。要继续保持这种良好的工作势头，多开展一些类似的宣传教育活动。围绕全县新农村建设所开展的预防活动，也应更深入更扎实。总之，在今后的工作中，各级各部门要继续保持以前预防工作好的做法的基础上，不断扩大预防领域，创新预防形式，加大预防力度，确保预防工作取得新成效，推动全县预防工作向纵深发展。对刚才*副检察长、答翠娥处长的报告，我们大家要有所思、有所感、有所悟。另一方面，要把坚决打击作为预防职务犯罪的一个重要途径。打击历来是很好的预防手段。在这一方面，县委旗帜鲜明地支持纪检监察部门、人民检察院依纪、依法查处发生在干部中的腐败问题及职务犯罪，决不袒护姑息。今年县纪委、监察局、检察院相继依纪依法查处了一些违纪违法案件，对一些已经做了处理。今后还要加大力度，继续查处，希望每个同志都要认真思考王检察长和答处长的报告，本着对组织、对人民、对家庭、对自己负责的态度，保持清醒的头脑，抛弃幻想，消除侥幸心理，老老实实做人，兢兢业业干事，严守党纪国法，不要重蹈覆辙。

三、加强领导，切实提高新时期预防职务犯罪工作水平

面对新的形势、新的任务和新的工作要求，全县各级要加强领导，切实履行好党风廉政建设责任制，采取多种措施，调动各方面力量更好的遏制和减少职务犯罪。

一是要进一步巩固完善预防职务犯罪工作机制。县预防职务犯罪工组领导小组要不断完善工作制度，健全工作网络，认真研究解决全县预防职务犯罪工作中出现的新情况、新问题。充分发挥组织领导和协调指导作用，调动各成员单位的工作积极性和主动性。认真的抓好国家工作人员职务犯罪的预防，特别是抓好领导干部职务犯罪的预防，力争在岐山县最大限度的减少职务犯罪的发生。

二是检察机关要把预防职务犯罪工作纳入全县反腐败工作总体格局中，及时汇报工作开展情况，加强与纪检监察机关、行政执法机关、行业主管部门的联系、沟通和工作衔接，加强信息交流和工作协调，形成预防职务犯罪工作的整体合力，为预防职务犯罪创造良好、浓厚的社会氛围。

三是全县预防职务犯罪工作领导小组各成员单位都要认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和县人大《关于加强预防职务犯罪工作的决定》，贯彻落实预防职务犯罪领导小组工作制度，充分发挥成员单位参与、监督、配合预防职务犯罪工作的职能。对今天没有参加会议的部门和乡镇领导，由县纪委对其补课。积极开展专项预防、专项整治和系统预防，使各方面的预防工作责任措施真正落到实处，形成群防群治的工作格局。讲以上三个方面意见，与大家共勉。

同志们，反腐败工作事关党的生死存亡，事关全县经济发展和社会政治稳定的大局，加强预防职务犯罪是促进反腐败深入开展的重要举措，意义重大，任务艰巨。在前天召开的全市新一轮解放思想大讨论活动转段动员会上，市委提出，在今后3-5年中*两个县区要进入西部百强县，我们岐山要积极争取。作好预防职务犯罪工作，对我们的这一奋斗目标意义重大。让我们以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，坚定不移地把全县反腐败斗争和预防职务犯罪工作持续推向深入，以我们扎扎实实的工作，为建设经济强县，构建和谐岐山，作出新的更大的贡献！