学校突发公共事件报送工作通知

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各中小学、幼儿园、教育直属事业单位：

为深入贯彻落实《中共*县县委办公室、*县人民政府办公室关于进一步规范突发公共事件信息报送工作的通知》（*委办〔2009〕38号），规范强化教育系统应急管理工作，用时掌控学校应急管理工作动态，现就进一步规范学校突发公共事件信息报送工作通知如下：

一、深化学校突发公共事件信息报送制度管理重要性认识

随着改革开放全面深入推进，特别是国际国内不断变化发展新形势的需要，规范强化突发公共事件应急管理已成为各级党政、各地各部门十分重要的工作。当前，我县经济体制改革和教育改革已进入关键时期，改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。搞好上情下*，下情上报，是正确应对各种复杂的情况，及时妥善处置学校突发公共事件，维护社会稳定，促进经济和社会各项事业健康发展的需要。各片区、单位、学校一定要强化讲政治、保稳定、促发展、求和谐的高度，深刻认识规范和加强突出公共事件信息报告制度化管理的重要性，真正把突发公共事件信息报告列入应急管理的重要内容，采取有力措施，狠抓规范和落实，切实提升应对突发公共事件的领导力和处置力，始终保持和维护安全、稳定、和谐的局面。

二、规范突发公共事件信息报送制度

（一）报送原则

1、迅速：学校发生（发现）突发公共事件，必须在第一时间向当地政府、教育联络点和县教育局报告。不得缓报、迟报或越级上报。

2、准确：信息内容必须客观翔实，初研初判要准确，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报；事件发展变化的情况应及时续报。

3、县教育局突发公共事件应急管理领导小组的信息传递、报送由局办公室和安全办公室负责。

（二）报送范围

1、发生在辖区的特别重大、重大、较大、一般突发公共事件信息和可能引发特别重大、重大突发公共事件的预测预警信息。

2、事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间的突发公共事件信息。

3、可能演化为特别重大、重大、较大、一般突发公共事件的信息。

4、一次性死亡1人以上的事故灾难信息。

5、自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等四大类突发公共事件以及其他须报告的紧急重大事项或动态。

6、教职工和学生在校内外遭遇意外伤害事件的信息。

（三）报送单位

各单位、学校是突发公共事件信息报告工作的责任主体。在各类突发公共事件处置过程中，必须明确专人及时、主动地向教育局、当地党委、政府报告有关情况。

（四）报送内容

突发公共事件信息报送的内容要简明、准确，应包括：

1、事件发生的时间、地点、单位。

2、事件发生的简要经过、原因、规模、涉及人员、伤亡人数、危害程度、社会影响、直接经济损失等的初步估计。

3、发生原因、性质的初步判断和影响程度、发展趋势估计。

4、采取的处理措施、事故的控制、需要帮助解决的问题。

5、公众及媒体等方面的反应。

6、事件处置过程和结果以及其他需要上报的有关事项。

（五）报送渠道

县教育局办公室、安全办公室负责全县教育系统突发公共事件信息管理。突发公共事件信息报告必须经单位主要负责人审定书面报告（加盖单位公章）后，通过电话和传真及时上报县教育局（工作时间：2675178，2675163；非工作时间：报教育局安全办公室，李其硕13036620599，黄增伟13320830036），不得多头报送、越级报送。

（六）报送时限

1、全县各学校发生非正常死亡或重大刑事案件或突发安全事故（不限发生时间、地点、原因）突发公共事件，在迅速启动应急处置预案积极组织施救的同时，必须在第一时间用通讯工具内向县教育局报告，并在在事发两小时内将书面材料报县教育局办公室、安全办公室，并指定专人及时续报事态发展情况，直至事件调查清楚、处理结束。

2、有关法律法规对突发公共事件信息报告另有规定的，从其规定。

3、突发公共事件信息报送责任单位必须在事件处置结束后1天内向教育局上报处置工作总结报告。

三、严格突发公共事件信息报告工作的责任追究制

各学校要层层建立突发公共事件信息报送工作责任制，实行层级负责制。

学校发生重大刑事案件、安全事故以及师生非正常死亡事件等，事故发生2小时内未向县教育局报告的视为缓报，事故发生12小时内未报告的视为迟报，48小时内未报告的视为瞒报。对因缓报、迟报、漏报、误报、瞒报以及不按程序处理等导致应急处置工作被动、事态扩大、不良社会影响、重大经济损失以及严重的不安全稳定不稳定事件的，根据情节轻重，要依据有关制度纪律、法律法规，严肃追究相关责任人和单位主要负责人的政治、经济责任和法律责任。

二○○九年六月十六日