人事局学习实践活动分析检查阶段工作的通知

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各处室（中心）：

按照市委的安排部署，我局学习实践活动从4月底转入分析检查阶段。根据市委学习实践活动领导小组《关于做好全市第一批学习实践活动分析检查阶段工作的通知》（济学组发〔2009〕10号）精神，结合我局实际，现就做好分析检查阶段工作通知如下：

一、继续抓好学习，进一步夯实分析检查的思想基础

加强理论学习是贯穿学习实践活动始终的一项重要任务。各处室（中心）、党员干部要在巩固学习调研成果的基础上，紧密联系科学发展的实际，联系当前经济形势，精读必读书目，认真学习全国、全省“两会”精神，学书记等中央领导同志关于学习实践活动的重要指示精神，学习中央和省、市委应对金融危机的一系列重要政策措施，学习王平局长在全市人事工作会议上的讲话精神。通过深化学习，深刻认识理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展理念；深刻分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展，和谐发展、率先发展的意识；深入分析我市人事人才工作同先进市的差距，牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约人事人才工作科学发展的突出问题，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握人事人才工作规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。

二、继续加强机关作风建设，推动“四保”中心任务的落实

结合学习实践科学发展观活动，深入落实集中学习教育提出的各项任务要求，彻底解决作风纪律方面存在的突出问题，确保人事编制工作在推动“四保”中心任务落实中发挥应有的作用。一是继续做好现有制度的执行，及时发现和消除制度落实过程中的一些梗阻，保证各项服务措施的有效落实；二是继续加强人事干部职业道德教育，建设一支干事业、负责任、守本分的人事干部队伍；三是继续推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“AB角工作制”和“公开承诺制”，形成严谨细致、雷厉风行的优良作风；四是继续强化组织纪律观念，严格按照“十个做到、十个反对”的人事干部行为准则，努力纠正四种错误认识，克服四种不良风气，树立正确的是非观、价值观；五是继续认真落实党风廉政建设责任制，建立健全“一岗双责”制度。

三、紧扣科学发展主题，切实开好专题民主生活会和组织生活会

局党组成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，结合各自分工，深入查找问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会召开前要认真做好准备，党组成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结。要采取多种方式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见建议，认真撰写发言材料。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。专题民主生活会要吸收部分党员、群众代表列席。党员领导干部要坚持双重组织生活会制度。各处室（中心）要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观的要求，认真分析查找自身的差距和不足，提高认识，每个党员干部都要形成书面自查报告。

四、立足当前、着眼长远，形成高质量的分析检查报告

要在深入开展“四对照、四检查”的基础上，充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会的成果，认真撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映人事部门贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述破解阻碍科学管理等突出问题取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面原因，明确进一步做好人事编制工作的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要突出分析检查问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作总结报告。分析检查报告初稿形成后，召开党组织会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，使之成为制定整改落实方案的基本依据，成为指导人事人才工作科学发展的重要文件。各处室（中心）的分析检查报告，要报局学习实践活动领导小组。

五、广泛集中民智，精心组织好群众对分析检查报告的评议

分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见，重点组织好“四评五议两公开”：即代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行；分析检查报告和群众评议结果要在一定范围公开。对群众的评议意见，要认真搞好汇总、梳理、反馈，正确的意见要吸收到修改后的分析检查报告中。

六、坚持边查边改，切实解决一批事关人民群众切身利益的实际问题

各处室（中心）要按照前期确定的为民办实事项目，严格实行台帐制度和销号管理，逐一抓好落实。一是要继续围绕中心，主动服务大局，大力破解阻碍科学管理的突出问题，切实加强高层次人才队伍建设，努力打造民生人事，统筹做好各项工作，积极推动人事工作科学发展。二是要突出服务，全力做好毕业生就业、转业干部安置、人事考试、职称评聘、人才服务等事关民生的重要工作。三是要深入学习领会总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话，加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，改进领导作风和工作作风，改进文风会风，简化办事程序，提高服务效率。

七、切实加强领导和指导，确保分析检查阶段各项工作落到实处

分析检查阶段具有承前启后的重要作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。必须认真贯彻中央精神和省、市委部署，切实加强组织领导。领导班子成员要带头联系思想和工作实际，分析检查存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议。局活动领导小组办公室要深入调查研究，精心谋划安排，加强指导检查。分析检查阶段正值我局各项工作任务紧张而繁忙时期，各处室（中心）要把学习实践活动与各项业务工作紧密结合起来，统筹兼顾，精心安排，融为一体，相互促进，确保第二阶段各项工作组织到位、措施到位、落实到位，确保年度工作任务全面完成。