绿化市容局环境卫生工作通知

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各区（县）绿化市容管理部门、城管执法部门、局相关直属单位：

盛夏将至，随着气温升高，暴露垃圾污染环境，无证“夜排档”、西瓜摊等乱设摊扰民等问题也将逐步增多，不仅影响市容环境和道路交通，也容易诱发疾病传播。为确保夏令期间市容环境的整洁，巩固“迎五一清洁城市”取得的成果，以良好的市容面貌迎接国庆*周年，全力推进各项“迎世博”市容整治工作，现就进一步做好夏季市容环境卫生工作通知如下：

一、主要工作

（一）、加强西瓜摊点管理工作。

西瓜销售以水果店、集贸市场、超市等室内销售为主，不提倡以占路的形式进行西瓜销售。内环线以内区域禁止占用道路设置临时西瓜销售点；内环线以外的十二个中心城区城市化区域，确属需要时，在不影响道路交通和市容景观情况下，经相关部门联合审批后方可设置临时销售点，具体设置方法各区可参照设摊疏导的原则自行设定；郊区主要街道（镇）要控制好疏导性临时西瓜销售点数量。各区（县）临时性西瓜销售点的设置情况要及时报市局市容处备案。同时，各区（县）要加大执法和管理力度，对无证西瓜摊贩坚决取缔，对疏导性的西瓜销售点加强管理，做到不影响交通和市容，落实专人管理，增设废物容器，防止二次污染，并在*月*日前及时拆除。

（二）、加强乱设摊综合治理。

各区（县）要大力贯彻乱设摊综合治理的精神，按照“关于迎世博完善乱设摊差别化管理的通知”要求，坚持疏堵结合的原则，努力控制乱设摊现象，防止夏令期间乱设摊现象的大幅回潮，力争实现或提早实现年初设定的控制指标。对一些历史原因形成、确实难以在短期内取缔的乱设摊积聚点，也应加强控制，强化保洁，使其环境污染、噪声和对交通的影响降到最低。针对历年夏季无证“夜排档”较多的现象，各区（县）绿化市容、城管部门要与其它相关部门加强联手，形成合力，加大对无证“夜排档”的取缔力度，并落实长效管理措施。

（三）、强化工地、渣土管理。

各区（县）市容环卫管理部门要进一步加强建筑渣土运输、处置的管理。要加强建筑工地的管理，严禁出现车辆超载、车容不洁等情况，城管执法部门要加大建筑工地夜间噪声扰民的查处力度，还市民一个安静的夏夜。要加强对运输车辆的管理，提高运输车辆的密闭性能，减少运输中沿途洒落、污染道路情况的发生；要加强建筑渣土处置环节的管理，加快落实处置卸点，实施卸点付费；要继续加大对建筑渣土偷乱倒的查处和及时清除力度，减少因建筑渣土堆积而产生“扰民”情况。

（四）、强化作业规范，防止作业扰民。

各区（县）市容环卫管理部门要进一步加强环卫作业的规范化管理。生活垃圾的收集清运工作要坚持“四定”操作法，严格做到“三同时、一手清、密闭化”，防止运输过程中的跑、冒、滴、漏。要采取多种措施，杜绝生活垃圾收运中的扰民现象。对个别小区、集市中容量较小的垃圾箱房，要增加清运频率，确保箱房外无暴露垃圾。要全面落实道路清扫保洁工作，提高机扫率；提高道路新型保洁法和冲洗率；提高中小道路保洁质量。组织力量及时清除各项整治或大扫除活动后的废弃物。加强各类垃圾箱房管理，做好灭蝇工作。

（五）、加强“夏令热线”投诉处理。

局投诉受理中心要积极加强与“*”城建服务热线、网格化管理部门的沟通联系，及时分析当前市民关注的热点、焦点问题，为跨前一步、主动服务提供决策依据。市区两级绿化市容管理部门要深入思考解决当前市民关注问题的方法和途径，提供以人为本、切实有效的操作办法。同时要落实措施，加强整改。各单位（部门）要完善值班制度，保证联络畅通、人员到位。对市民的诉求，要按照行业承诺的时间、处置要求，确保第一时间处置、第一时间回复、第一时间解决，提高投诉问题的解决率和市民满意率。对职责范围内的、或者即知能即改的问题，快速处置；需一定时间或条件整改的，要对群众说明解决过程；对受体制、资源环境等限制无法限时整改的，要诚恳说明理由，争取让群众理解和支持；对非职责范围内的投诉，要耐心解释、积极协调。对涉及多个部门的投诉件，要利用城建服务热线统筹协调的平台，加强政府部门间的沟通协调，共同做好投诉处置工作。

（六）、做好汛期市容保障工作。

一是要保证垃圾收集、运输、处置系统在台风暴雨期间正常运转。各区（县）市容环卫管理部门及相关单位要根据*市防汛防台专项应急预案的要求，落实专人值班，确保信息畅通、设备完好、物资充足、队伍到位，落实好垃圾的临时堆点，确保生活垃圾日产日清。暴雨过后，环卫保洁人员要及时进行道路进水口的清洁工作，防止废弃物堵塞排水口；二是要加强安全检查，对各类户外广告设施，在汛期之前做一次普查，台风暴雨期间安排力量及时巡查，并及时对污损、油漆脱落等户外广告设施进行整新。要全面清除过期、陈旧、破损的临时宣传广告标语和行道树、电线杆上残留的绳头等。对灯光设施、大型机械设备、易燃易爆重点场所等也要开展安全检查，确保平安渡汛。

二、工作要求

（一）、加强领导，落实措施。各级绿化市容管理部门主要领导对夏季工作要亲自抓，结合本部门、地区的实际情况，制定具体管理措施。做到有计划、有目标、抓落实、抓成效。各区（县）工作方案请于*月*日前上报市局市容管理处。

（二）、加强整治，注重实效。各级绿化市容环卫管理部门要结合“迎国庆城市清洁行动”、“迎世博600天”各专项整治活动、迎世博文明指数测评等重点工作，开展经常性的检查、监督和整治工作，尤其对市民反映的突出问题和脏乱差地区、死角要开展专项治理，切实为市民提供一个整洁、优美的生活环境。

（三）、加强巡查，落实责任。各级绿化和市容管理部门要建立和完善日常监督机制，组织开展日常市容环境的巡查、执法、监督工作，并将责任落实到个人。各级市容管理部门还要制定突发事件的应急处置预案，落实人员力量和车辆船只，及时处理各类市容环境卫生突发问题，接到投诉、举报，坚持在2小时内到现场处理，做到及时、快速、高效解决问题。

（四）、加强宣传，保持沟通。各级市容管理部门要主动加强与《新民晚报》等新闻媒体的协调沟通，积极争取媒体的支持，通过多种形式，开展宣传报道。要积极关注社会舆论，尤其是“夏令热线”中市民的诉求，对热线中的热点、焦点投诉处置，要及时上报情况，并与局办公室、投诉受理中心保持工作信息的联系和沟通，确保媒体及时正面报道。要认真制定夏季工作方案、专项整治计划，及时总结夏季工作成效，并报市局市容管理处。

联系人：*联系电话：52567843

*市绿化和市容管理局

二○○九年*月*日