气象局防汛工作的通知

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各县区人民政府，**经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

7月19日以来，受强对流天气影响，我市普降中到大雨，局地降特大暴雨,多数县区累计降雨量50—100毫米，**市区、佛坪陈家坝、南郑县城和红寺坝降雨达140—190毫米，**县小河庙降雨达306毫米，汉江**站出现了2100秒立米的洪峰。暴雨洪水已造成部分县区发生严重灾害，**县南部山区小河庙等乡镇因特大暴雨造成山洪暴发，致使房屋被毁，交通、供电、通讯一度中断，5人因灾死亡、3人失踪。灾情发生后，市委、市政府领导高度重视，紧急召开市防汛抗旱指挥部会议，安排部署防汛救灾，要求各成员单位迅速赶赴各县区检查迎汛备战情况，督促落实防抢措施。为切实加强当前防汛救灾工作，现将有关事项紧急通知如下：

一、高度重视主汛期防汛工作

根据气象预报，我市主汛期局部地区降水偏多，江河来水几率增大，近几天连续出现强降雨过程，汛情形势比较严峻。各级各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识当前汛情的严峻性和暴雨洪水灾害的危害性，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，扎扎实实做好防抗暴雨洪水和各种地质灾害的准备工作，强化措施，夯实责任，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权，高度重视，严密防备，全力抓好当前防汛抗旱各项工作，确保人民生命财产安全。

二、切实加强防汛值班和监测预报

各县区政府、各重点防汛部门和单位要坚持昼夜24小时值班制度，带班领导和值班人员要坚守工作岗位，做到24小时不空岗，特别是夜间更不得离岗、脱岗。气象、水文部门要充分发挥职能作用，跟踪监测雨情、水情变化情况，实时进行滚动预报。各级防汛指挥部办公室要及时组织分析天气形势和汛情趋势，快速准确地收集报告雨情、水情信息，为防汛抢险指挥工作提供科学依据。要进一步细化落实汛情测报、传递和预警方法，明确各个环节的责任措施，确保汛情及时传达到基层和千家万户。

三、认真落实重点部位的防汛防灾措施

江河、水库、水电站、尾矿坝和山洪、滑坡、泥石流易发区，尤其是震损病险水库，是防汛防灾的重点和关键部位，各县区特别是降雨比较集中的地方，要切实加强对江河堤防、水库大坝、水电站、尾矿坝和可能发生的滑坡、崩塌、泥石流的监测预警，特别要落实对病险水库和震损高危、次高位水库以及危重滑坡地带的监测责任，加大巡查力度，一旦出现险情，迅速组织迁安避险。要对各类防洪工程水毁情况彻底进行排查，抓紧抢修水毁工程设施，恢复提高防洪抗灾能力，短期内难以修复的工程，要制定详细的度汛应急方案，确保度汛安全。要根据水库的防洪能力和工程现状，合理确定汛限水位，坚决杜绝超限蓄水，确保水库有足够库容接纳和调度洪水。要增加对危重滑坡、危房校舍、低洼易涝区等薄弱区域监测巡查次数，落实应急抢险措施，做到周密防范，有备无患。

四、严格落实防汛救灾工作责任制

要进一步落实和完善行政首长负责制、一票否决制、应急预案制、灾情统一报告制、汛期24小时值班制、领导联系重点水库等各项工作制度，并强化督促检查。各级行政首长和防汛责任人要迅速上岗到位，切实履行岗位职责，不得有丝毫松懈和怠慢，尤其是法定假日和有重要雨汛情预报时，各县区必须由一把手或常务副县区长在单位值班，决不允许擅离职守、不认真履行职责而造成重大损失的事情发生。各级领导要靠前指挥，精心组织防抗工作，积极应对可能出现的暴雨洪水灾害。各有关部门和单位要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好防御暴雨洪水的各项工作。对因领导不力，责任不落实、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，要按照有关规定追究责任，严肃处理。

五、及时启动应急预案，做好防抢撤各项准备

要搞好防汛物资的储备，在重点防洪城镇、重点防洪工程和低洼易涝区域要储备好必要的麻袋、沙石、木桩、铁丝及橡皮艇、冲锋舟、应急灯等防汛物资。随时做好物资的检查和更新，保证物资充足，随调随用，为防汛工作提供物资保障。加强抗洪抢险队伍建设，各县区，乡镇街道要将汛前成立的防汛抢险队伍逐人进行清理核实，并开展必要的实战演练，确保发生洪水时拉得出、用得上。按照降雨标准，一旦超过预警量级时，要及时启动应急预案，精心组织，科学调度，分级指挥，分级负责，做好人员转移撤离等相关应对措施准备。重点要细化撤离避险措施，科学制定撤离路线，落实撤离工具。降雨增大险情发展时，要迅速组织人员撤离，做到有力、有效、有序，最大限度减少人员伤亡，确保遇险群众及时安全撤离。

六、妥善安排好受灾群众生活

对于当前发生的灾情，各级政府要及时组织查灾救灾，妥善安排受灾群众生活。要采取有效措施，及时把救灾款项、物资发放到受灾群众手中，确保他们有饭吃、有衣穿、有地方住、有病及时医治。对紧急转移安置的受灾群众，民政部门要及时予以救助。对因灾造成伤病的群众应纳入农村医疗救助范围，予以适当救助。对因灾造成财产重大损失，特别是人员伤亡的重灾户，要积极采取措施，帮助他们解决生活中的实际困难。各级在安排救灾资金和分配救灾物资时，不准平均分配，不准优亲厚友，不准层层克扣，不准贪污挪用，对群众反映的违规行为，要按照有关法规严肃查处。