旅游局春季旅游工作的通知

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各镇、乡人民政府，各街道办事处，区政府各工作部门，各分局，各直属机构：

今年4月4日，是国家实行新的节假日制度改革后的第一个清明节。清明节前后一段时间，又恰逢中国东西部贸易交流洽谈会、**第四届牡丹节等贸易旅游节会相继举办，预计将会有大量人流、物流、车流涌入**各大景区，形成一个清明扫墓祭祖、春季踏青旅游的黄金时段。为了认真做好清明节假日及春季旅游的各项工作，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，现就有关事项通知如下：

一、认真分析特点，加强清明节及春季旅游的组织协调

我国自古以来就有清明扫墓祭祖、踏青郊游的习俗。国家新节假日制度的实施，把清明节等民族传统节日定为国家法定节假日，这体现了国家对我国传统文化的重视。**高速公路通车后，**作为**等周边城市短线旅游目的地的条件日渐成熟，短线游、民俗游和踏青游将成为清明节及春季旅游的主要形式。五一长假取消后，预计约两成的游客将分流到清明节，同时，省、市、区相继举办贸易、旅游节会，清明节前后一段时间很可能形成一个春季旅游高峰。因此，高度重视，加强清明节及春季旅游工作的组织协调十分重要。

目前，旅游环境、服务质量仍然是影响我区假日旅游健康发展的重要因素。各部门、各单位要从落实科学发展观和加快构建和谐**的高度，充分认识做好假日旅游工作的重要性，认真分析把握今年清明节前后一段时间旅游工作的新特点，进一步健全完善有关工作制度、工作程序及应急预案，积极探索新思路，把做好假日旅游工作与巩固创优、创强成果和创建省级卫生城市、园林城市等工作有机结合起来,高标准、严要求，扎实细致地开展工作，努力使今年的清明节及春季旅游活动做到内容丰富、服务优质、经济效益突出、安全系数可靠、城市形象亮丽，从而树立我区良好的旅游对外形象。

二、把握重点环节,强化清明节及春季旅游安全工作

假日旅游工作涉及诸多方面和环节，为确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标,各有关部门要尽快启动假日旅游工作机制，针对薄弱环节，抓好工作检查和督促落实，切实排除各种安全隐患，确保节日来临之前各项准备工作全部就绪。

坚持把抓好安全管理放在各项工作的首位。各级、各有关部门要坚持“安全第一，预防为主”的方针，把旅游安全作为假日旅游工作的重中之重，切实加强对旅游安全工作的领导。清明节及春季旅游期间，特别要加强防火安全的宣传教育引导和各项防范措施的落实，教育广大市民和旅游者在尊重传统的同时提倡移风易俗，积极倡导文明祭祖，提高全民的防火意识，认真贯彻防火制度，抓好防火责任制的落实。加强对各类旅游节会活动的组织领导，按照国务院《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)有关规定，本着“谁承办，谁负责”的原则，层层落实安全责任。切实加强对重大危险源的监控，治理和消除重大事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发生；切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件，落实重点景区、重点地段的安全防护措施；加强对旅游车司机、自驾车旅游者的安全意识教育，加强对车况、路况的检查和维护，严禁不合格的车辆和驾驶员上路行驶。

加强对旅游市场秩序的维护和规范。各级、各部门和各旅游单位要围绕“**市迎奥运·旅游服务质量提升年”活动，在假日旅游期间，积极开展联合执法，严格规范旅游市场秩序，全面净化旅游市场。进一步规范旅行社经营和导游服务行为，大力倡导和推进诚信旅游活动，积极开展旅游诚信经营和诚信服务，防止出现降低服务质量、损害消费者权益的行为，打击虚假旅游广告和旅游购物欺诈；治理旅游客运市场秩序，规范城市周边和短线旅游市场，净化旅游景区(点)的游览环境；认真受理和处理旅游投诉，维护旅游消费者的合法权益，营造良好的旅游环境。

三、增强服务意识，提高清明节及春季旅游公共管理水平

各级、各有关部门和单位要增强服务意识，不断提高旅游公共管理服务水平。一是加强配合联络。要针对春季期间跨区域旅游增多的特点，进一步加强部门、地区间的联络，搞好市场对接，优化服务流程，拓展信息渠道。二是加强公共信息服务。要全面掌握市场变化，及时对公众有实用价值的出行信息，更好地引导公众出行。三是加强民俗旅游产品开发，要针对清明传统节日的特点，积极开发清明祭祖游、踏青休闲游等旅游线路和民俗旅游纪念品。四是加强新闻宣传。新闻媒体要积极宣传假日旅游市场、企业诚信经营、游客理性消费和文明旅游等情况，营造欢乐祥和的假日旅游氛围。五是加强组织协调。各部门、各单位要在科学分工、细化责任、各司其职的基础上，进一步增强相互间主动配合、积极协作和统筹协调意识，确保假日旅游工作高效协调运转。

各级、各部门要进一步明确和完善工作职责，拓宽思路，以科学的态度认真指挥、全面统筹假日旅游工作，加大工作力度，不断提高驾驭假日旅游工作全局的能力。节日期间，要严格落实值班制度，保证24小时值守，对外公布的旅游咨询、投诉电话，保证24小时有人受理；要按照有关要求做好信息统计工作，及时、准确地向区外事旅游局报送；要保持通讯联络畅通，确保节日期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。区假日旅游指挥中心各成员单位要将贯彻本《通知》的情况和清明假日期间的值班电话(投诉电话)、值班负责人及联系人员姓名、职务、联系方式于4月3目前传真报区假日办(即区外事旅游局办公室，电话：**)。