卫生局麻疹疫苗免疫活动通知

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各工业园区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区府有关部门，中**驻涪有关单位，区属有关企事业单位：

为确保20**年实现消除麻疹的工作目标，切实保障全区广大儿童身体健康，根据国家消除麻疹行动的统一部署和市政府办公厅《关于开展麻疹疫苗强化免疫活动的通知》（**办发〔2009〕79号）精神，经区政府同意，决定在全区范围内集中时间开展麻疹疫苗强化免疫活动，现就有关事宜通知如下：

一、统一思想，增强做好麻疹疫苗强化免疫工作的责任感

麻疹是严重危害儿童健康的急性呼吸道传染病，世界卫生组织已将其列为继消灭天花、脊髓灰质炎之后拟被消除的传染病。我国政府向国际社会庄严承诺20**年要消除麻疹，并下发了《20**－20**年全国消除麻疹行动计划》，提出到20**年，全国麻疹发病率要控制在1/100万以下。**市20**年麻疹发病率为13.28/10万，居全国第八位，麻疹防控形势相当严峻，我区20**年麻疹发病率为2.86/10万，虽低于全市水平，但离消除麻疹目标差距较远。为有效控制和消除麻疹，按照市政府统一安排部署，我区将从2009年4月20日至26日对全区范围内所有8月龄—14周岁儿童全部免费接种1剂次麻疹疫苗。各级各有关部门和单位要高度重视，从实践科学发展观、推进“健康**”建设的高度，充分认识开展麻疹疫苗强化免疫活动的重要性和必要性，切实增强麻疹疫苗强化免疫工作的责任感和使命感，加强领导，精心组织，密切配合，认真落实各项工作措施，确保麻疹疫苗强化免疫活动顺利开展。

二、强化措施，抓好麻疹疫苗强化免疫实施工作

（一）精心编制实施方案。根据麻疹发病规律和预防控制工作特点以及国家、全市实施方案统一要求，我区制定了《**区2009年麻疹疫苗强化免疫实施方案》，各级各有关部门和单位要按照该方案要求，明确接种对象、接种时间等内容和任务，同时对培训宣传、摸底调查、接种实施、督导评估等工作作出详细安排。

（二）加强经费保障。此次麻疹疫苗强化免疫活动，中央和市级财政转移支付部分经费，主要用于疫苗、注射器、宣传资料制作、工作人员培训、接种人员劳务补助等。接种人员劳务补助不足部分、冷链运转不足的设备经费、摸底调查、宣传组织发动、异常反应监测处置、督导等所需的工作经费，由区财政安排解决。麻疹疫苗强化免疫不得向群众收取任何费用。

（三）广泛组织宣传发动。在活动准备阶段和活动期间，**广播电视台、巴**都市报社等新闻媒体要大力宣传；各级各有关部门和单位要采取张贴标语，印发宣传单、接种告知书，进村入户宣传等多种形式，开展麻疹疫苗强化免疫活动宣传发动，做到不留漏洞、不留死角、家喻户晓。通过宣传让儿童父母或监护人了解消除麻疹的相关政策、麻疹强化免疫的重要意义、麻疹的危害及预防知识、接种时间、地点等，主动带儿童在规定的时间和地点接受麻疹疫苗强化免疫。

（四）扎实开展技术培训。区卫生部门要加大对接种卫生人员的培训力度，实行逐级培训，严格资格认证，给参加培训的工作人员颁发麻疹疫苗强化免疫临时上岗证，杜绝无证上岗现象。区疾控中心要负责对各乡镇、街道参加麻疹疫苗强化免疫活动的人员进行培训，各乡镇、街道要负责对村、社区参加麻疹疫苗强化免疫活动的人员进行培训。全区所有参加强化免疫的工作人员均要通过培训熟悉《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》和《**区2009年麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》，掌握相关技术规范和要求，确保麻疹疫苗强化免疫活动科学规范进行。

（五）全面拉网摸底调查。各乡镇政府、街道办事处要精心组织社区、居委会，组织村社干部和医疗、学校、托幼机构的工作人员深入街道、学校、托幼机构、城乡家庭、流动人口集中的场所开展拉网式摸底调查，逐户逐个登记0-14周岁儿童。特别要做好流动儿童摸底登记工作。区卫生部门要对摸底调查的质量进行评估，未达要求的地方必须重新开展调查，确保按时保质完成调查。

（六）认真落实接种措施。区疾控中心要做好麻疹疫苗、注射器等物资的计划、供应和管理，确保及时足量到位。各接种单位要在充分利用好常规冷链设施的基础上调用或租用冷藏设施规范储存麻疹疫苗，确保疫苗质量，还要合理调配医疗卫生机构资源，在人员集中和有条件的医疗卫生机构、学校等场所增设临时接种点，确保接种工作全面开展。接种工作人员要严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定，在接种前后加强现场监督检查，严把质量关，确保依法接种、安全接种、有效接种。

（七）妥善处置异常反应。各级医疗机构要落实专人开展麻疹疫苗强化免疫异常反应的监测和处置，对发生的预防接种异常反应或疑似异常反应，按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《预防接种异常反应鉴定办法》等有关规定进行调查、处理、上报，如出现群体心因性反应或不良反应等情况，应按《突发公共卫生事件应急预案》进行报告和有效处理，避免不稳定因素和群体事件发生。

三、加强领导，确保麻疹疫苗强化免疫工作取得实效

（一）强化组织领导。麻疹疫苗强化免疫工作涉及面广、时间紧、任务重、要求高，各乡镇政府、街道办事处、区级有关部门和单位要切实加强领导，制定和细化本地、本部门、本单位工作方案和工作措施，及时召开会议研究部署强化免疫工作和解决活动中遇到的问题，并提供物资和人员保障。区政府成立麻疹疫苗强化免疫活动领导小组，由区政府分管领导任组长，区级有关部门和单位负责人为成员，领导小组办公室设在区卫生局，各乡镇、街道也要成立相应工作机构，进一步明确工作职责，落实工作责任。

（二）强化协调配合。各有关部门和单位要各司其职，各负其责，积极配合开展好麻疹疫苗强化免疫工作。区财政局要保障必要的工作经费；区宣传部门要组织新闻媒体集中进行持续宣传和报道，营造良好氛围；区卫生部门要认真组织实施麻疹疫苗强化免疫活动、加强技术指导和监督评估；区教育部门要做好学校、托幼机构适龄人群的宣传发动、学生的摸底登记、预防接种的组织、安全管理等工作，并提供临时接种场地；区工商部门要积极配合有关部门和单位开展集贸市场麻疹疫苗强化免疫活动的宣传动员、摸底调查、接种效果评估等工作；区妇联、团委要动员儿童父母依法履行监护人责任，主动带孩子接种疫苗。

（三）强化督导检查。强化免疫活动期间，我区成立麻疹疫苗强化免疫活动督查组和技术指导组。督查组对强化免疫活动准备及实施情况进行督导检查，及时解决发现问题，对工作不落实影响强化免疫活动任务完成的，按照有关规定进行通报和责任追究；技术指导组由区卫生局牵头成立，组织开展强化免疫活动技术培训和指导，对活动情况进行评估分析和上报。