消防局加强防火工作的通知

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各县（市）区人民政府，市政府各部门，中省直企事业单位：

为预防和遏制冬季火灾发生，特别是农村连营火灾，确保生产生活安全稳定，现就加强全市冬季防火工作通知如下：

一、提高认识，切实增强冬季防火工作的责任感和紧迫感

冬季历来是火灾的多发期，各县（市）区人民政府要充分认识做好冬季防火工作的重大意义，以对党和人民生命财产高度负责的精神，坚持狠抓预防，重点推进火灾隐患排查整治工作，同时加强督促检查和跟踪问效，确保认识到位、部署到位、落实到位，全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保我市冬季火灾形势的稳定。

二、开展冬季消防安全大检查

检查的重点场所是：

（一）宾馆、饭店、**、体育场馆、会议及公共娱乐场所等公众聚集场所；医院、学校、集体宿舍、养老院、托儿所、**以及劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍等人员密集场所。

（二）易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所。

（三）农村蔬菜大棚、柴草垛、简易住房、城乡结合部、城乡易燃建筑密集区。

（四）圣诞、元旦和春节等节日大型活动的现场。

（五）建筑工地施工现场的民工宿舍、小旅店、小饭店、小商店等习惯性使用简易燃油、燃气装置取暖的场所。

三、建立健全农村消防工作制度，确保农村火灾形势稳定

各县（市）区人民政府要采取多种方式，认真解决农村消防工作存在的问题，加强农村消防基础设施建设，加快城乡消防规划编制进度，重点做好以下工作：

（一）充分发挥县（市）区、乡（镇）政府的组织领导和村民委员会的作用，制订防火公约，建立多户联防等村民自我管理机制。开展治安和防火巡查，重点加强对大风天使用明火、乱倒炉灰、大棚密集区私接乱拉电线以及违规使用简易燃油、燃气装置取暖现象的巡查，实行群防群治。

（二）针对农村蔬菜大棚、柴草垛以及城乡结合部、乡（镇）建筑密集区易发生连营火灾的特点，切实加强防火安全管理，同时加大对炉灶、烟囱、电线等易致火灾部位的治理力度，做好对易燃易爆化学物品场所和农村集体、个体、私营企业的消防监管工作。

（三）倡导科学的生产、生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，落实对弱势人员的看护责任，提高群众消防安全意识和自防自救能力。

（四）各县（市）区政府要因地制宜组建多种形式消防队伍，加强对乡（镇）办、民办等消防力量的培训、管理，确保村屯初起火灾能够得到及时扑救。

四、加强消防宣传，提高全民消防安全素质

各县（市）区政府、市政府各部门、中省直企事业单位要紧密结合冬季防火工作特点，着力做好宣传工作。一要落实各单位的消防宣传职责，运用群众喜闻乐见的形式普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识，做到家喻户晓、人人皆知。二要发挥新闻媒体优势，在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣传专栏、专版，利用公益广告、短信等形式，向人民群众广泛宣传普及冬季防火安全知识。三要加强对各单位消防安全责任人、管理人员及特殊工种人员的培训教育，切实提高他们的消防安全素质。四要及时曝光一批重特大火灾隐患和典型火灾案例，公开举报电话、信箱，受理群众对火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉并及时依法查处，切实保障公民的消防安全知情权和监督权。

五、严格执行责任追究制度

对在今年冬季发生的较大以上火灾事故，要按照《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和相关法律法规，依法从严查处，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。对因玩忽职守，失职、渎职，造成重特大火灾事故的，要依法从严追究有关政府和部门领导的责任。要切实做到“四不放过”：即事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。