环保局加强服务业污染防治管理工作通知

导语：环保局加强服务业污染防治管理工作通知一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，开发区管委会：

为加强全市服务行业环境管理，防治环境污染，努力营造优美城市环境，根据国家环境保护法律法规和相关政策规定，结合我市实际，现就进一步加强全市服务行业污染防治监督管理工作通知如下：

一、突出重点，明确责任，切实加大全市服务行业污染防治监督管理力度。全市服务行业污染防治监督管理工作的重点是：加强对城市规划区范围内从事饮食、娱乐、洗浴、修理、加工等服务行业环境污染防治监督管理。各级各有关单位，要按照“属地负责，条块结合，标本兼治，综合治理”的原则开展工作。县、区政府全面负责本辖区内污染防治工作，环境保护部门对该项工作实施统一监督管理，各级建设、规划、国土资源、工商、市容、卫生、文化、房产、公安、消防等部门要各司其职，各尽其责，共同做好服务行业污染防治监督管理工作。

二、合理规划、建设居民生活服务设施。对小五金、石材加工企业等污染严重的服务业项目，要在规划源头，严把准入关，要按照满足环境功能区划的要求，统筹、合理规划其经营场所，实行集中经营和管理；按照建设符合环保、方便群众生活服务设施的要求，在新区建设、老区改造时，建设规划部门要严把规划审批关，居住小区内不得建设商业街、不得批准污染环境的服务性项目，切实监督开发建设单位落实各项规划和环保要求。

三、强化对主干路、次干路、支路两侧门面房、居民住宅楼底层商品房等各类商业用房的管理。建设规划部门要严格控制并明确规定该类房屋用途，把好房屋产权人改变房屋使用性质的审批关。房产管理部门要依法加强对该类房屋销售、租赁管理，要督促房地产开发企业对房屋用途进行公示，按公示内容进行销售，并将房屋用途载入房屋销售合同；督促房屋出租人将房屋用途在房屋租赁协议中予以明确，确保承租人按房屋用途使用，防止其擅自改变用途，经营污染环境的服务业项目。对改变物业管理区域内公共建筑和共用设施用途的，房产管理部门要及时指导业主大会对其进行审查，严禁使用这类房屋从事污染扰民的生产、经营活动，禁止在居民区内利用商业用房兴办产生恶臭、异味及超标排放噪声的服务业项目。

四、实行环境影响听证、审批制度。凡新建、扩建、改建对环境有一定影响的服务业项目，环保部门要督促业主进行项目公示，征求周边相邻公众的意见，或由环保部门实行公开听证制度，充分听取公众意见，并作为环保审批的必要条件之一。凡未取得周围公众同意和环保部门审批的，各有关单位不得核发经营许可证、照，业主单位不得开工建设。

五、严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。服务业项目的建设和经营单位必须按照环境影响评价的污染防治措施要求，做到污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对未履行环境影响评价审批意见、污染防治设施未经环保部门验收合格而投入使用，以及各类没有落实污染治理措施的，要依法处理到位；凡未按房屋规划用途进行建设、产生新污染源的服务业项目，各有关部门一律不得对其经营活动实施审批、许可，对违法投入使用的，要严肃查处。

六、全面推广使用清洁能源。在高污染燃料禁燃区内，各类服务经营单位不得新上高污染燃料的燃烧设备，现有燃煤锅炉必须按照城区烟尘治理要求改造到位，全面推广使用清洁能源。市区禁燃区为：东至巢湖学院，*至鼓山、*，南至军分区教导队，西至东风石矿，北至7410工厂。各县可结合本地实际，合理划定高污染燃料禁燃区，加强引导和管理。

七、严禁随意排放污水。服务业经营中污染物排放必须达到国家或地方规定的排放标准。环境保护部门要加大排污费和超标排污费征收力度，严格开展排污监测工作，对违法超标排污的，依法处理到位。

各级各单位要从全市经济可持续全面发展的高度，进一步加强领导，提高认识，组织专门力量抓好抓实这项工作。要充分发挥行政执法职能，对环境违法违规行为，依法严惩，决不姑息。要加强综合协调，在审批、管理、处罚等各个执法和管理环节中，互通信息，搞好衔接，并根据需要适时集中力量，开展联合执法，努力实现全市经济和社会事业协调发展，切实为人民群众营造优美、整洁、安静、舒适的生活环境。