经贸委经济普查发展工作通知

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各乡镇人民政府、街道办事处，区属有关单位：

国务院决定，*年开展第二次全国经济普查。为贯彻落实《全国经济普查条例》和国务院《关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发[*]35号)、省政府《关于认真做好我省第二次全国经济普查工作的通知》(晋政发[*]4号)以及市政府《关于认真做好我市第二次全国经济普查工作的通知》(临政发[*]26号)精神，认真做好我区经济普查的各项工作，现将有关事项通知如下：

一、普查的指导思想和主要目的

各级、各部门要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，增强责任感和使命感，全面、准确地查清基本区情区力，为各级人民政府宏观管理和科学决策提供服务。

本次普查将全面了解*区辖区第二产业和第三产业的发展规模及布局；掌握辖区产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清辖区各类企业和单位能源消耗的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

普查的对象，是在我区境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业以及公共管理与社会组织等。

为确保普查对象不重不漏，在单位清查阶段要对我区境内所有从事第一、二、三产业经营活动的法人单位、产业活动单位进行清查登记，通过鉴别确定普查对象。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是*年12月31日，时期资料为*年度。

四、普查的组织和实施

第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，是各级政府的一项重要职责。为了加强对此项工作的组织和领导，区政府决定成立*区第二次全国经济普查领导小组，负责普查的组织和实施。普查领导小组下设办公室，办公室设在区统计局，具体负责普查的日常组织和协调。领导组成员单位主要分工为：涉及普查经费方面的事项，由财政局负责协调；涉及物资保障方面的事项，由发展改革局负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由经贸局、民营局、工商分局和税务局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由编办负责协调；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，曲质监局负责协调；涉及普查工作中违法违纪行为的事项，由监察局负责协调处理，其他各有关单位，也要充分发挥各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。

五、普查的工作要求

广泛宣传动员。各乡镇、街道普查机构要制订翔实的宣传工作计划，推进普查宣传工作有步骤、有重点地深入，在全区形成应有的宣传氛围。宣传部门、新闻媒体要按照《全国经济普查条例》和有关文件通知要求，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作。在普查宣传月期间，新闻媒体要利用黄金时段和黄金版面，播发或刊登普查公益广告和宣传资料。各级普查办公室要充分利用户外广告、板报、标语、文艺活动等形式，在全区掀起普查宣传高潮，达到使普查对象知晓普查、配合普查、支持普查的良好效果。

严格质量控制。各级普查机构要建立健全普查质量控制体系，明确人员分工，落实职责任务，做好业务培训，强化对普查事前、事中、事后的质量控制，对普查各环节可能出现的问题进行事先防范，并严格按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收，确保普查工作质量。

坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。

做好总结表彰。为提高全区普查人员的积极性和主动性，有效增强普查队伍的凝聚力和战斗力，对在经济普查工作中做出突出贡献的普查机构和人员，区普查办公室给予表彰和奖励。

按照全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，各乡(镇)人民政府、街道办事处以及各机关，企事业单位要将普查工作列入重要议事日程，并在*年5月底前成立相应的普查工作领导组及办公室。于6月10日前将名单报区经济普查办公室。