政府教育工作通知

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各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进县级人民政府教育工作，按照《*省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的通知》和《中共石家庄市委关于印发〈县区党政领导班子和领导干部工作实绩综合考核评价实施办法〉的通知》要求，2009年继续对县级政府教育工作进行考核。现将有关事项通知如下：

一、考核内容

（一）领导与管理职责

1切实落实教育优先发展的战略地位，将教育工作列入政府重要议事日程，制定促进各类教育全面、持续、协调发展的政策措施，实行教育工作目标责任制。

2全面落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，县级政府对本地教育改革与发展统筹管理，教育人事、中小学校长任免由县级教育行政部门统一管理。

3建立健全学校安全教育、管理及周边环境综合治理工作机制，维护教职工和学生的人身安全及学校的正常教学秩序。

（二）教育经费投入

1县级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。县级政府对教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，保证中小学在校生生均教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

2完善义务教育经费保障机制，落实农村中小学公用经费、校舍维修改造资金、家庭经济困难寄宿生生活费补助。

3优化县级财政支出结构，将教育作为财政支持的重点，所需经费全额纳入预算，优先安排。对于一般预算收入超收形成的可用财力，按年初预算同比例用于教育。

4按照国家统一规定的工资项目与标准，将公办中小学编制内教师工资全额纳入本级财政预算，按时足额发放。对义务教育阶段教师实行绩效工资制度。

5城市教育费附加按时足额征收到位，全部拨付教育部门安排使用。从城市维护建设税收入中提取7%-10%用于中小学校舍修缮。从农村税费改革补助资金中安排不少于20%比例的资金，用于中小学改善办学条件和补充学校公用经费。

6县级财政集中支付教育分中心运行规范，在财政部门监督下实行教育财务集中归口管理。

（三）教育发展水平

1义务教育、学前教育、普通高中教育、职业教育、成人教育协调发展，各类教育基本实现均衡持续发展。

2推进学校标准化建设和义务教育均衡发展，将布局调整、薄弱学校与危房改造和学校标准化建设有机结合，有计划、有步骤地建设一批水平较高、规模适宜、管理规范的标准化学校。

3积极普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率逐年提高，实现职普招生规模大体相当。

4大力发展职业教育，进一步扩大招生规模，确保完成中等职业学校招生任务，完善中职学生新资助机制。加大对职业教育的投入，落实职业教育专项经费，城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%，县级财政按县域人口数人均1元的标准足额安排成人教育经费。

（四）校长和教师队伍建设

1加强中小学教职工编制管理，定期核定公办学校教职工编制，按省定编制标准足额配齐教职工编制数额，满足教学需要。

2加强教师队伍建设，积极推进教师继续教育工作，设立中小学教师继续教育经费，以政府财政拨款为主，多渠道筹措；不断提高教师学历水平，完善县域内教师交流制度和城市中小学教师农村支教制度。

3加强教育行政管理干部的培训提高工作，不断提高教育行政干部的研究决策能力和行政管理水平。

二、考核组织实施

考核工作由市考核办、市政府教育督导室具体组织实施，市发改委、财政局、审计局、统计局、教育局等有关部门参加。

三、考核结果

考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。得分90分以上为优秀，80-89分为良好，70-79分为一般，69分以下为较差。考核分为县组、市区组两组，每组优秀比例不超过50%。考核结果在全市通报，并按两组分别排队报市考核办。