政府开展救助贫困母亲的通知

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各区县、局(总公司)计划生育协会、幸福工程组委会（办公室）：

在过去的14年里，“幸福工程—救助贫困母亲行动”这一利国利民的公益行动得到了全社会的广泛关注与关爱。**的“幸福工程—救助贫困母亲行动”同全国一样，在全市各界特别是在各级人口计生委、计生协的关爱与支持下，健康发展，成效显著。截至20**年底，已在全市开展各类项目26个，在甘肃对口援助项目1个，累计投入资金289万元，直接救助困难母亲和下岗失业女工近8100人，惠及人口3.6万人。在为贫困母亲“治穷”的同时还积极开展“治愚、治病”活动。免费为8万余名困难母亲提供生殖健康服务。举办以提高受助者劳动技能、文化知识为目的各类培训班100多期；免费下发药品器材、化肥和物资价值40余万元。自2007年以来，连续两年开展“资助百名计划生育困难家庭大学生助学金活动”。200名来自全市各区、县的独生子女、单亲困难家庭的应届大学生，每人获得幸福工程**组委会资助的4000元助学金。我市的幸福工程以其良好的公益救助成效、不断拓展的救助范围，日益广泛的社会影响得到全市各界的认可，已经成为我市人口计生系统践行科学发展观的一个重要载体。

2009年是全党开展深入学习实践科学发展观活动的第二年。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是统筹解决我国人口问题的重要指导方针。“幸福工程—救助贫困母亲行动”定位于实行了计划生育的贫困母亲，采取“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的扶贫方式，以项目运作方式帮助她们及其家庭解决实际困难，是人口计生工作促进民生改善的有效途径，也是贯彻落实科学发展观的成功实践。全市人口计生系统要把发展幸福工程公益事业，作为践行科学发展观的一项实际举措进一步抓实抓好。

2009年的工作主要是以贯彻学习实践科学发展观，落实幸福工程福建经验交流会精神为主要内容。把幸福工程工作与科学发展观的学习实践活动、新农村建设、以及计生家庭的脱贫致富紧密结合，扎实做好幸福工程项目和资金管理工作，加大宣传推广力度，在完善项目建设的前提下扩大幸福工程的社会影响力。今年是幸福工程全国组委会倡导开展的第十三届“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”，现将有关事项通知如下：

一、活动内容

今年5月10日是“母亲节”，也是第十三届“幸福工程救助贫困母亲活动日”（以下简称“活动日”）。各区、县、局（总公司）要结合自身情况，认真搞好“活动日”的相关活动。把“活动日”作为提高幸福工程在本单位的影响力和扩大幸福工程工作的有利时机，纳入计生委和计生协会工作的整体规划，切实抓紧抓好、抓出实效。

（一）“活动日”期间，通过发放宣传品、张贴宣传画、网络宣传和采访受助贫困母亲的脱贫案例等形式，宣传幸福工程为以贫困母亲为代表的计生家庭所带来的幸福与安定；宣传贫困家庭脱贫致富与创建和谐社会的关系；宣传救助计生贫困母亲与科学发展、以人为本的深远意义。从而使公众意识到自己的社会责任与义务，自觉地支持幸福工程、关爱贫困母亲。各区、县要结合今年人口计生重点工作，充分利用“活动日”活动，做好各项宣传工作。

（二）幸福工程的公益理念就是倡导爱心，关爱母亲，其施救对象针对性很强，就是为那些实行了计划生育的贫困母亲及其家庭奉献爱心。她们响应国家号召，为了民族利益舍小家、顾大家的觉悟与情操赢得全社会的尊重。关心爱护她们是社会温暖与文明的充分体现。争取各级领导的支持、动员社会各界的参与，是推广该公益行动的最有效途径。我们在积极开展幸福工程工作的同时，要及时、全面的向各级领导报告幸福工程情况，动员社会各界参与到爱心行动行列。

（三）做好幸福工程项目工作，完善各个管理环节与措施，向社会与公众展示一个良好的、有效的、健康的项目成果。这也是动员社会资源及劝募工作的基础。

（四）五月份的“活动日”应与“5.29”活动有机结合。两个活动同为计生协会工作，既要有互动呼应效果，又要保证活动质量，科学安排，合理进行，确保活动新颖、有效。

市组委会拟联合有关部门，在“活动日”期间，举办一场以“幸福工程·关爱母亲”为主题内容的公益演出（具体安排另行通知），宣传幸福工程，进一步扩大幸福工程的影响，倡导中华民族扶贫济困的传统美德，呼吁社会关注贫困母亲。

（五）继续做好劝募工作，幸福工程的不断发展离不开社会各界的支持，随着社会经济的增长，社会文明的进步，更多的个人和企业慈善意愿不断增强。各区、县、局（总公司）要积极动员各界人士和企业参与幸福工程，为贫困母亲奉献爱心。

（六）做好相关工作。今年市组委会将继续开展救助计划生育困难大学生工作，各区、县要结合“活动日”活动，走访计生困难家庭，了解困难家庭的情况，做好摸底调查工作。按照市人口计生委[2004]26号文件要求，利用计划生育生殖健康服务中心，为计生贫困母亲、下岗失业女工开展免费的生殖健康服务。

配合国家组委会拟开展的幸福工程15周年“主题摄影展、项目评估、主题歌推广、公益广告拍摄”等，积极开展相关工作。

二、工作要求

（一）各单位认真学习顾秀莲主任和赵白鸽副主任、赵炳礼副主任在漳州会议上的讲话，切实提高对幸福工程重要性的认识，把举办“活动日”作为动员社会力量参与扶贫开发与计划生育相结合的重要举措，以积极认真的态度搞好本次活动。

（二）要因地制宜、认真策划、专人负责，制定切实可行的活动方案，认真筹备、科学组织、注重实效，以较小的投入赢得较大的社会效益。

（三）加强资金管理，杜绝违法违规违纪现象，凡是以幸福工程名义募集的资金，一定要进入幸福工程专设帐户，严格按照《幸福工程管理办法》执行。

（四）请各区、县、局于5月31日前，将活动情况总结通过电子邮箱上报幸福工程**市组委会，并于6月10日前将书面总结报幸福工程**市组委会。