基层农业科技服务通知

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各县（市、区）农牧（业）局、畜牧局、财政局、林业局、水利水务局：

为了认真贯彻中央一号文件精神，进一步加快基层农业科技服务体系建设，为现代农业发展和新农村建设提供强力支撑，根据《自治区党委政府关于加快基层农业科技服务体系改革与建设的意见》（宁党发[20*]9号）和《基层农业科技服务体系建设项目申报指南》（宁农经发[20*]457号）要求，现就20*年基层农业科技服务体系建设项目申报工作通知如下：

一、项目总体规模及范围

20*年基层农业科技服务体系建设项目继续按照提升服务功能、完善服务设施、增强素质建设、推进科技示范、落实各项保障措施的要求实施，具体围绕服务功能提升工程、科技示范场建设工程、农技人员继续教育工程进行申报。今年计划为120个乡镇农业、畜牧、林业、水利站配置办公、信息、技术服务设施和科技服务车，对1000名县乡两级农业、畜牧、林业、水利科技人员进行继续教育培训，在去年的基础上再扶持建立10—15个科技示范场，落实20*年度科技入户津贴。

二、项目类别及申报

（一）服务功能提升工程。主要是充实基层各类农技中心（站）办公设备、增添“三电（电脑、电视、电话）合一”的信息化及培训设备、配置专业技术服务设施，配置科技服务车，努力提升基层农业科技推广机构的服务能力和服务水平。原则上一个乡镇站（中心）办公、培训、信息及技术设施配置标准在3—4万元，科技服务车为“五陵之光”微型面包车或微型客货车（林业）。科技服务车可与办公、信息、技术设施配置同站，也可以在去年已配置过设施的站（中心）选择申报。

（二）科技示范场建设工程。科技示范场以设施农业为主，兼顾畜牧、水产业；原则上一县(市、区)可申报1个，每个资金10——20万元，具体补助数额将根据建设规模和示范内容确定。补助资金主要用于土地整治、基础设施完善、必要的仪器设备购置、新技术新品种引进及对农民开展培训等，补助资金不得用于发放劳务费和各种咨询费，并按照以下目标原则申报：

1.坚持与优势农产品区域布局、提高农业综合生产能力、发展节水型农业结合。要适应当地农业结构调整的需要，结合优势农产品区域布局，围绕合理开发和利用水资源，做大做强五大战略性主导产业、六大区域性优势产业，确定示范方向，积极推进节水型社会建设。项目须引进推广新品种新技术，进一步增强产业或产品竞争力。要做好新品种的引进和示范、新技术的组装和示范以及耕作方式的示范，突出优质、高产、高效、生态、安全，突出节约型农业技术项目的引进、试验、示范和推广。

2.坚持服务于农民增收和农业增效。要充分发挥新技术试验示范基地、优良种苗繁育基地和实用技术培训基地的作用，做给农民看，引导农民干，为农民增收、农业增效服务。要根据当地比较优势，瞄准市场需求，引进特色种养品种，开发种植、养殖配套技术，培育新的产业增长点，帮助农民拓宽增收渠道。

3.坚持创新机制、市场引导和能人带动，强化示范效应。以基层农技推广机构为主体，依托有关科研院校，创新机制，发挥专家、能人的作用，努力把科技示范场建设成为农业新技术、新品种、新成果的“孵化器”和农技人员创业、创新、创优的“创业园”，带动农民增收和农业增效。

4.用现代企业管理理念建立健全科技示范场的管理制度，建立良好的运行机制。一方面，示范场通过引进试验示范新技术新品种、开展对农民的培训等，最大限度地促进农技推广机构公益性职能的发挥，实现社会效益的最大化；另一方面，示范场又是一个产权明晰、独立核算、自负盈亏的科技型服务实体，必须做好与市场对接，提高经济效益，确保科技示范场持续健康发展。

三、申报条件与要求

（一）申报条件。服务体系功能提升工程实行项目管理制，申报项目需具备以下条件：

1.全面完成基层农业科技服务体系改革任务，严格按照自治区编办核定的机构和人员编制数设置机构、配置人员，并将乡级人员编制上划县（市、区）农牧、水利、林业部门管理的。

2．按照《*回族自治区基层农业科技人员竞争上岗和分流安置的实施意见》宁人发[20*]和《自治区人民政府办公厅关于做好基层农业科技人员竞聘上岗和分流安置工作的通知》要求，完成竞聘上岗和制定人员分流安置方案。

3．基层农业科技推广机构上划县（市、区）主管部门管理后，与乡镇政府协调解决了适应各站（中心）履行服务职能所需的办公场所，明确产权和使用权，制定管理办法的，且去年发放的设备全部到位的。

4．县级已建立养老保险、医疗保险、失业保险和支付人员分流安置补偿费、健康体检费及基层农业科技人员进村入户津贴。

（二）具体要求

1.申报控制指标：办公、培训、信息及技术服务设施和科技服务车配置120个乡（镇）中心（站），其中农业37个、畜牧39个、林业21个、水利23个；银川市三区可申报农业、畜牧各1个站，其余各县（市、区）可申报农业、畜牧站2－3个；科技服务车可以与设施同步配置，也可以在去年已配置设施的站选择，银川市各县（区）可申报农业和畜牧站各1-2辆，其他县（市、区）可申报农业和畜牧站各3辆，大武口区可申报农业站1辆。林业、水利乡镇站设备与科技服务车配置，原则上一县申报一个，分别报自治区林业局和水利厅初审后，统一报自治区基层农业科技服务体系改革办公室进行综审。

2．项目申报需填写《基层农业科技服务体系建设项目标准文本》和《科技示范场建设项目标准文本》，畜牧（畜牧局分设的县）、林业、水利站需由相应主管部门加盖印章。

3．对申报的基层农业科技服务体系建设项目，由自治区基层农业科技服务体系建设领导小组办公室（自治区农牧厅农经处）审核后，由自治区农牧厅、财政厅、林业局、水利厅联合下达项目计划。

4.办公、培训、信息、技术服务设备和科技服务车，由自治区基层农业科技服务体系建设领导小组办公室组织进行政府采购后统一发放。

⒌申报材料不另行文，不需塑封装订，只需加盖县（市、区）财政部门意见；申报材料请于8月15日前报自治区农牧厅农经处。

*年八月一日