民政局促进社会稳定通知

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各街道、镇社保科：

最近，一些地方相继发生部分群众和学生自发举行的涉日游行示威活动。对此，中央高度重视，明确指出要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，妥善处理好改革发展稳定的关系，保持社会大局的稳定。为此，市民政局对做好近期社会稳定工作进行了部署，要求各级民政部门要在党委和政府的领导下，充分发挥民间组织管理、基层政权和社区建设、救助帮困等方面的职能作用，切实加强内部管理，立场坚定、旗帜鲜明地做好社会稳定工作，现将有关事项通知如下：

一、切实加强基层社区稳定工作

要加强对居委会工作的指导，充分发挥居委会密切联系群众、教育服务群众的优势，做好基层社区的稳定工作。要采取多种有效形式，教育居民群众特别是“五一”期间放假在家的在校学生遵纪守法，自觉维护社会稳定，不信谣、不传谣。要建立完善居委会的组织网络，充分发挥楼组长、村民小组长、居民代表和居委会骨干队伍的作用。要畅通信息沟通渠道，充分发挥群众活动团队的作用，收集社情民意、掌握信息，对新情况、新动态做到及时发现、及时向组织报告，把不稳定因素控制在萌芽之中。

二、切实加强民间组织监管工作

街道、镇要明确告知辖区内的民间组织不得参加任何未经许可的游行示威活动，如有违反，年度检查将不予通过。要仔细分析、深入排查民间组织中可能存在的不稳定因素，掌握主动，认真做好重点单位和重点人员的工作。要加强对社区民间组织及群众活动团队的管理，做好群众活动团队负责人工作，确保这些群众活动团队不参与未经许可的的游行活动。要充分发挥民间组织四级预警网络的作用，一旦发现问题苗头，立即果断处置，并及时报告上级部门。

三、切实加强困难群体的救助工作

要对辖区内特殊困难家庭存在的困难问题认真进行梳理分析，有针对性地采取帮困措施，及时化解突出困难和矛盾。要抓紧对新申请低保家庭的调查、审核，对符合条件的要及时审批，尽快拨付低保金；对不符合条件但确有困难的家庭，要采取临时补助的办法缓解其家庭困难。要加快办理医疗救助审批手续，对“五一”节前已经提出报批的医疗救助申请，要在节前全部审批完毕，并发放到位；对已经受理的医疗救助申请、确实无法在节前办结审批程序的，可先给予临时补助缓解其困难。要根据本地区实际，制定节日救助帮困工作的实施意见，指导街道、镇，结合“双结对”活动，组织人员对辖区内的特殊困难家庭进行重点走访抚慰，多形式、多渠道地帮助困难群体解决一些实际困难，把党和政府的关心送上门。

四、切实加强民政系统内部管理工作

要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，把中央和市委、区委的精神及时向民政系统广大干部职工传达，并按中央和市委、区委的要求，做好相关工作。要加强内部教育和管理，确保干部职工不参加未经批准的游行示威活动，不传播鼓动游行示威的信息，不做影响社会稳定的事情，时刻保持冷静和理智。要高度重视民政信访工作，对辖区内信访突出矛盾进行排查梳理，能够解决的要尽快予以解决，对个别“老上访户”要明确专人结对，教育他们合法理智地反映诉求，不得把属于民政职责范围的信访事项推向社会，不得发生由于处置不当激化矛盾、扩大矛盾的事件，不得发生影响全局的信访突发事件。

市区民政局

年四月二十五日