中小学生供餐设立工作通知

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各区县教育局，浦东新区社会发展局：

为进一步规范本市中小学供餐管理及校内超市（小卖部）设立工作，确保学生的饮食卫生安全，建立和谐文明的校园环境，现将有关要求通知如下：

一、要高度重视中小学供餐工作。做好中小学餐饮供应的质量、价格及卫生安全工作，直接关系到广大学生的身体健康、切身利益和学校的稳定。各区县教育行政部门和各中小学要以科学发展观为指导，站在构建和谐社会的高度，切实做好中小学供餐工作。各区县教育行政部门要进一步加强对辖区内中小学餐饮供应的监督管理，明确具体职能部门，落实相关责任。学校要坚持学生在校用餐自愿的原则，处理好方便学生用餐和确保卫生安全的关系，努力改善供餐方式和餐饮质量，切实做好校内供餐组织工作。

二、要建立符合本区域实际的中小学供餐管理机制。各区县教育行政部门应积极配合卫生、食品药品监督部门，认真做好对承办学校食堂、学生午餐配送和盒饭供应的企业资质审核工作，建立学校餐饮服务准入机制和不良企业退出机制，进一步完善学校食堂质量评估、绩效考核等制度，积极与相关政府职能部门合作，加强对学生价格、质量、食品卫生等情况的指导和监管。

三、要坚持学生食堂公益性原则。各区县教育行政部门要明确对公办学校学生食堂的水、电、燃气费用实行公益性补贴；学校对学生食堂的场地、设备应实行“零租赁”，切实降低学生就餐成本；学校自办食堂不得以盈利为目的，并由区县教育行政部门会同物价主管部门合理确定学生午餐价格。教职工就餐应做到与学生同质、同价、同餐，成本应单独核算，严禁将教职工用餐费用分摊到学生用餐成本。

四、加强对学生食堂的监管。学校要检查、督促学生食堂承办单位加强对食堂管理人员和食堂从业人员的培训和监督力度。要高度重视学生食堂的卫生安全，严格规范主副食品原料采购渠道，严防不符合卫生和质量标准的原材料进入学校食堂。要建立健全原料采购100%索证、索票制度、晨检制度和台帐记录制度。

五、学校要加强与学生家长的沟通和学生教育工作。学校应结合主题教育，加强安全午餐、营养午餐，健康午餐的宣传与教育。学校可通过建立由学生和学生家长代表参加的学生午餐民主管理委员会，召开座谈会，设立学生供餐质量反馈信箱，发放午餐质量调查表等形式，及时了解学生对供餐工作的意见和建议，不断改进工作，提高学生食堂餐饮质量。学校要加强对学生珍惜粮食、艰苦奋斗、勤俭节约意识的宣传教育，培养学生良好的饮食和卫生习惯。

六、加强中小学校内超市（小卖部）的监督管理。要规范中小学校内超市（小卖部）的设立，本市义务教育阶段的学校原则上不设超市（小卖部），中心城区以外有住宿生的义务教育阶段学校，为方便学生学习、生活确需设立超市（小卖部）的，须经区县教育主管部门批准，并按规定取得工商营业、卫生许可等证照后方可营业。本市高中是否设立超市（小卖部）以及具体管理措施，由各区县教育主管部门根据本区域实际，制定相应政策。区县教育主管部门要加强对允许开办的校内超市（小卖部）的监管，督促其规范经营，确保学生食品卫生安全。

市教育委员会

年九月二日