医托整治无工作通知

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街道下属各科室、居委、社区相关单位：

为了更好的开展打击非法行医和整治“医托”专项行动，切实维护医疗市场秩序，保障群众健康权益，根据市综治办《年平安建设实施项目计划书》（综治办【】11号）、市卫生局、市公安局等十个委办局联合下发的《关于印发年打击“医托”，整治无证行医专项行动工作方案的通知》（卫监督[]12号）以及区综治办、区卫生局等《关于印发年行区打击“医托”，整治无证行医专项行动工作方案的通知》（卫办[]69号）精神。结合本地区实际，特制定路街道打击“医托”，整治无证行医工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和市委九届三次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，采取部门联合、上下联动、综合整治、疏堵结合等措施，严厉打击“医托”和整治无证行医，切实维护医疗市场秩序，保障群众权益，为提高人民群众的健康水平，努力构建和谐社会作出贡献。

二、工作目标和任务

（一）严厉打击“医托”活动，严肃查处“医托”团伙组织及雇佣“医托”的医疗机构和个人，逐步完善本地区医疗机构建立“医托”举报网络的警务站建设。

（二）严肃查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗执业活动的单位和个人；严厉打击非法行医行骗的“江湖游医”和“假医”，基本杜绝挂牌开设的无证行医诊所。

（三）落实各居委责任，将整治无证行医工作纳入对居委的绩效考核体系。

（四）探索建立社区卫生服务站向来人员提供基本医疗保障机制，提高居民和来人员的医疗卫生服务可及性。

（五）加强宣传教育，加大宣传力度，开展针对性宣传活动，提高特定人群卫生法律法规和医学科普知识的知晓度，引导群众自觉抵制、有效防范无证行医行为。

（六）积极探索长效工作机制，建章立制，完善无证行医行政执法与刑事司法衔接机制，为专项整治行动转入常态化管理奠定基础。

三、职责分工

（一）街道综治办

配合开展专项行动，落实部门协调，联络工作。

（二）街道市政卫生科

牵头开展专项行动，负责部门协调、联络工作，组织召开专项行动工作例会。

（三）卫生监督所

1、负责对无证行医，“医托”举报投诉进行汇总、分析，确定打击对象。

2、负责查处雇佣“医托”的医疗机构的违法违规行为，参与无证行医取缔工作，对无证行医的单位和个人依法实施行政处罚。会同公安等部门完善地区内医疗机构周边地区“医托”举报网络；

3、开展卫生法律法规和医学科普知识宣传活动，组织媒体宣传报道专项工作开展情况，曝光典型案例。

（四）华坪、碧江派出所

1、配合相关部门取缔无证行医，对涉嫌非法行医罪的人员依法进行刑事立案查处；

2、依法查处欺诈患者钱财的“医托”及其团伙组织。会同卫生等部门完善地区内医疗机构周边地区“医托”举报网络；

3、负责查处拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，对构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（五）监察分队

1、对占用道路无证设摊行医行为进行整治，对非法行医小广告乱张贴现象依法予以查处。

2、参与无证行医、“医托”的日常排查工作，配合卫生等部门做好取缔无证行医，处置收缴的相关药品器械和拆除牌匾等工作。

（六）工商所

1、配合卫生等部门取缔无证行医，依法查处无照经营行为；

2、查处虚假违法医疗广告；

3、配合卫生等部门查处雇佣“医托”医疗机构的违法违规行为。

（七）食品、药品监督所

1、配合卫生等部门取缔无证行医，查处雇佣“医托”医疗机构、违反药品、医疗器械等管理的行为。

2、查处利用“义诊”等活动，违法销售药品、医疗器械的经营行为。

3、加强市场监管，规范药品、医疗器械流通市场，杜绝药品、医疗器械进入非法渠道。

（八）房管办

依据国务院《物业管理条例》、《市住宅物业管理规定》、《市房屋租赁条例》等法律法规对违法使用房屋行为实施行政管理。

（九）街道纪工委

对有关部门移送的，涉及监察对象不履行或不正确履行职责，严重失职渎职或者徇私舞弊，纵容或放任非法行医，以及对非法行医压而不查、瞒案不报、包庇袒护的行为，追究直接责任人和有关领导责任。

（十）街道计生办

配合卫生等部门做好地下接生、人流诊所的取缔工作，查处非法胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的终止妊娠行为。

（十一）街道宣传科

开展对打击无证行医的宣传报道，宣传医学科普知识，宣传专项工作开展情况。

（十二）街道人口办

提供本地区外来人口分布等相关信息，负责社区外来人口无证行医的排查以及宣传资料的发放等工作。

街道组织卫生、公安、城管、工商、药监等部门开展取缔无证行医工作，建立完善工作联动机制，通过统一部署，部门之间加强沟通协作，实现工作重心下沉、条抓块管、形成合力。