服务业统计工作通知

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各街道办事处、各乡镇人民政府，区政府各有关部门：

为全面客观反映全区服务业发展状况，加强和规范服务业统计工作，根据《*市人民政府办公厅关于进一步加强服务业统计工作的通知》（济政办发[*]29号）精神，现就进一步加强我区服务业统计工作通知如下：

一、工作目的

通过进一步加强服务业统计工作，促进区政府相关部门和单位进行行业规范和科学、系统管理，全面、系统、完整、及时地掌握我区服务业经济运行状况，满足全区国民经济核算的需要，为我区制定服务业发展政策和规划，进行宏观经济管理和决策提供准确的数字依据。

二、统计范围

服务业统计的范围是：在我区行政区划范围内所有从事农、林、牧、渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘察业，水利、环境与公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织等行业生产经营和业务活动的全部法人单位及所属的产业活动单位；其他行业中从事上述服务业生产经营和业务活动的产业活动单位；全部从事服务业生产经营和业务活动的个体经营户，都有法定义务接受和配合政府统计部门和行业主管部门的统计和调查。对以上范围内的所有统计调查对象从事的服务业活动，要做到全范围统计，以便真实全面地反映我区服务业的发展状况。

三、责任分工和工作体制

服务业统计是一项涉及全社会的综合性统计，按照“整体设计、合理分工、部门协调、统一核算”的原则，根据服务业统计制度规定和各部门职能定位，确定各有关部门服务业统计的职责和分工。

各级政府统计机构是服务业统计工作的主管部门，负责指导、协调服务业政府统计和部门统计工作的开展，建立服务业统计和核算制度并组织实施，根据各方面的统计调查资料，核算服务业增加值及分行业增加值，为有关部门和单位提供服务业统计调查指标、方法、标准等方面的技术支持，综合汇总、评估、公布服务业综合统计资料。

具有行业管理职能的部门是服务业行业统计调查的实施部门，分别负责农林牧渔服务业，交通运输、仓储和邮政业，电信和其他信息传输服务业、计算机服务和软件业、金融业、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动、研究与试验发展、专业技术服务业、地质勘察业、水利管理业、环境管理业、公共设施管理业、教育、卫生、社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织、国际组织等行业基础统计资料的搜集、整理、审核、报送工作，履行本部门的全行业统计工作职责，扎实推进全行业统计（把本行业中所有从事服务业活动的企业（单位）和个体工商户都纳入统计调查范围）。

区统计局要根据《*省服务业统计调查制度》、《*市服务业统计调查制度》，针对我区服务业统计中存在的相关问题，认真分析研究其发展规律和行为特点，搞好数据质量评估工作，切实提高统计数据的准确性和可信度。各有关职能部门和单位要根据服务业调查制度的要求，完善相应的制度，做好系统内全行业统计工作，确保统计数据翔实准确。区政府各相关部门和有关单位要按时将本系统的服务业分行业综合报表（服务业调查制度规定表种和部门统计相关报表）报送统计部门，同时与区统计局搞好数据衔接，做好本单位全行业地域数据上报市主管局的工作。

四、组织领导

为加强对服务业统计工作的组织领导，区建立服务业统计联席会议制度。区政府各有关部门主要负责同志对本部门的服务业统计工作负总责，要明确服务统计工作分管领导、责任科室、具体工作人员及工作任务和职责，努力构建本部门完善的统计调查网络。各企业事业组织要设立统计机构或在有关机构中设置专职统计人员，强化综合统计职能，协调本单位各职能机构的统计工作，要设置原始记录和统计台帐，建立完善统计报表的填报、审核、上报等制度。要严肃统计纪律。各服务业主管部门和政府统计部门要加强对服务业统计数据的审核、评估，切实保证统计数据准确、及时地反映我区服务业发展状况。

要加强对服务业统计工作情况的检查考核，对严格执行制度、及时准确进行统计和上报资料的单位和个人要给予通报表扬；对问题较多、不能按要求完成任务的要限期整改，逾期不改的要予以通报批评。要强化对部门统计人员和基层统计调查人员的业务培训。区统计局根据服务业统计调查工作任务业务培训，加大统计执法力度。

附：1、长清区服务业统计工作部门职责分工

2、长清区服务业统计工作联席会议成员名单

二○○七年二月一日

附件1

长清区服务业统计工作部门职责分工

1、区发改委：会同区统计局协调全区服务业部门统计工作和组织实施全区服务业统计调查制度，参与全区服务业统计数据质量评估工作。

2、区农业局：负责农业服务业中的农产品初加工服务、其他农业服务业，渔业服务业，机械设备租赁中的农业机械租赁，技术推广服务中的与农业、渔业有关的技术推广服务活动。

3、区林业局：负责林业服务业和自然保护中的自然保护区管理、野生动植物保护、其他自然保护。

4、区畜牧局：负责畜牧服务业中的兽医服务、其他畜牧服务。

5、区经贸局：负责管道运输业，除道路运输中转货场外的货物运输中转仓储，机械设备租赁，企业管理服务。

6、区交通局：负责道路运输业，水上运输业，装卸搬运和其他运输服务业，道路运输中转货场等仓储业。

7、区建委：负责房地产开发经营，其他房地产活动中的房屋拆迁管理，专业技术服务业中的工程管理服务、工程勘察设计，城市公共交通业（包括公共汽车客运、出租车客运、三轮摩托车客运）和市政公共设施管理。

8、区邮政局：负责长清区域邮政业数据报送。

9、区网通公司：负责电信、互联网信息服务的数据报送。

10、区财办：负责物流，批发和零售业，住宿和餐饮业，商务服务业中的会议及展览服务，参与全区服务业统计数据质量评估工作。

11、区旅游局:负责住宿业，商务服务业中的旅行社，协调重点旅游景点的统计数据。

12、区房管局：负责房地产业中的物业管理，房地产中介服务，其他房地产活动中的房地产交易管理和房屋权属登记管理等。

13、区国税局：负责商务服务业中的税务咨询及相关活动；向区统计局提供长清辖区内分税种、分产业、分企业类型、分街道、乡镇税收完成情况统计表，税收登记企业（单位）名录资料。

14、区地税局：负责商务服务业中的税务咨询及相关活动；向区统计局提供长清辖区内分税种、分产业、分企业类型、分街办、乡镇，税收完成情况统计表，税收登记企业（单位）名录资料。

15、区司法局：负责商务服务业中的法律服务。

16、区工商局：负责商务服务业中的广告业、知识产权服务、市场管理；向区统计局提供长清辖区内个体工商户和私营企业主要经济指标，工商登记企业（单位）名录资料。

17、区人事局：负责商务服务业中的职业中介服务（指人才市场、各类人才公司、职称考试等）；向区统计局提供机关、事业单位名录资料。

18、区科技局：负责专业技术服务业中的地震服务、科技交流和推广服务业。

19、区气象局：负责专业技术服务业中的气象服务。

20、区规划四处：负责专业技术服务业中的测绘服务（指从事各种测绘业务活动）和工程技术与规划管理（指区域和城市、集镇、村庄的规划，以及其他规划活动）。

21、区质量技术监督局：负责专业技术服务业中的技术检测（指通过专业技术手段对动植物、工业产品、商品、专项技术、成果及其他物品所进行的检测、检验、测试、鉴定等活动，包括认证活动）；向区统计局提供法人登记名录资料。

22、区食品药品监督管理局：负责专业技术服务业中的技术检测（指通过专业技术手段对食品、药品检验服务活动）。

23、区科协：负责科技交流和推广服务业。

24、区国土资源局：负责地质勘查业。

25、区环保局：负责专业技术服务业中的环境监测、环境管理业的环境治理（指水污染治理、危险废物治理、其他环境治理）。

26、区市容环卫园林局：负责环境管理业中的城市市容管理、城市环境卫生管理。

27、区水利局：负责农业服务业中的灌溉服务和水利管理业。

28、区河务局：负责水利管理业中的水资源（黄河）管理。

29、区劳动保障局：负责商务服务业的职业中介服务（指除人才市场以外的职业中介服务），中等教育中的技工学校教育（含社会办学）、其他教育中的职业技能培训（含社会办学），社会保障业。

30、区教育局：负责除技工学校教育、党政教育外的教育活动（含社会办学）。

31、区卫生局：负责除计划生育技术服务活动外的卫生活动。

32、区人口计生局：负责计划生育技术服务活动。

33、区民政局：负责社会福利业，娱乐业中的彩票活动，社会组织中的社会团体和基层群众自治组织；向区统计局提供社团登记名录资料。

34、区广播电视局：负责电信和其他信息传输服务业中的广播电视传输服务。

35、区文体局：负责其他计算机服务的网吧，租赁业中的文化及日用品出租，电影业中的电影发行和电影放映，文化艺术业，娱乐业；负责体育、娱乐业中的彩票活动。

36、区财政局：负责商务服务业中的会计服务等咨询与调查活动，公共管理和社会组织中的中国共产党机关、国家机构、人民政协和派、群众社团；负责提供其他房地产活动中的住房公积金数据；向区统计局提供财政决算资料。

37、区民族宗教办：负责宗教组织（指寺庙、清真寺、教堂的宗教活动和经批准的宗教组织的活动）。

38、区公安局：负责常住人口统计工作，配合进行娱乐业统计调查；向区统计局提供人口统计资料。

39、区统计局：是全区服务业统计工作的主管部门。具体职责是：指导、协调全区服务业政府统计和部门统计工作的开展，负责建立全区服务业统计和核算制度并组织实施，根据各方面的统计调查资料，核算服务业增加值及分行业增加值，综合汇总、评估、公布服务业综合统计资料，定期向市统计局协调索取*铁路局和省地方铁路局铁路运输业、铁路装卸搬运、铁路运输服务、铁路其他仓储全部长清数据。