市体育指导员管理工作通知

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各区、县体育局，*新区社发局：

为了贯彻中共*市委、*市人民政府《关于加快*市体育事业发展的决定》，进一步完善全民健身服务保障体系，本市将从完善社会体育指导员制度着手，加强社会体育指导员管理的力度，加大社会体育指导员工作的投入，充分调动社会体育指导员的积极性，鼓励广大社会体育指导员在推行“人人运动计划”中发挥作用。特提出以下意见：

一、健全社会体育指导员组织网络

建立和健全市、区（县）、街道（乡镇）三级组织管理网络，将社会体育指导员管理工作纳入各级政府部门的工作职责，实行分级负责制。

（一）市体育局负责全市社会体育指导员的宏观管理

1、负责实施《社会体育指导员技术等级制度》，制定本市社会体育指导员工作的政策、发展规划和年度计划；

2、管理市社会体育指导员培训中心、考试中心，指导市社会体育指导员协会工作；

3、对区（县）社会体育指导员工作进行目标管理和考核；

4、审批一级社会体育指导员，报送国家级社会体育指导员；

5、对从事经营性活动的本市社会体育指导员进行资质认定，并发放经营许可证；

6、通报全市社会体育指导员工作情况，对全市社会体育指导员进行表彰奖励和处罚。

（二）区（县）体育局负责本区（县）社会体育指导员的综合管理

1、制定本区（县）社会体育指导员工作的发展规划、年度计划和管理工作规章制度；

2、负责二、三级社会体育指导员的培训和审批，至*年，在岗的社会体育指导员人数达到本区(县)人口的千分之一；

3、负责本区（县）社会体育指导员的登记、注册、办理迁移以及年检上报等工作；

4、指导区（县）社会体育指导员协会工作；

5、对街道（乡镇）社会体育指导员工作进行目标管理和考核；

6、负责试行社会体育指导员派遣制度和岗位津贴制度；

7、开展社会体育指导员评比表彰和学习交流活动。

（三）街道（乡镇）负责本地区社会体育指导员的日常管理

1、制定本地区社会体育指导员管理工作规章制度，负责管理社会体育指导员社区指导站；

2、落实社会体育指导员指导岗位，督促和检查社会体育指导员持证上岗．做好指导记录；

3、指导和帮助社会体育指导员开展指导工作，为社会体育指导员提供服务和保障；

4、为社区健身团队（健身活动点）培养和派遣社会体育指导员；

5、组织社会体育指导员交流和评比，向区（县）推荐优秀指导员参加先进评选。

在三级政府管理的基础上，建立市、区（县）两级社会体育指导员协会和社区指导站，逐步实现政府监督、行业管理。

二、加大社会体育指导员工作经费的投入

实施“人人运动计划”，必须强化社会体育指导员的队伍建设，充分发挥社会体育指导员的作用，各级体育行政部门要加大社会体育指导员工作经费的投入，要落实职能部门，有专人负责这项工作。在年度经费预算中，要有社会体育指导员专项经费；要配备必要的设施．实行电脑化管理。同时，要在人力、物力、财力上帮助社区，让社区尽快承担起日常管理的职责，确保社会体育指导员工作在社区顺利进行。结合社区绿地运动场建设，在本市公园、广场等场所建设一批标志性的指导点，扩大社会体育指导员社会影响。

三、做好社会体育指导员培训工作

随着全民健身运动的不断深化，本市现有的社会体育指导员无沦在数量和质量上都满足不了“人人运动”的需要，必须进一步做好社会体育指导员的培训和提高工作。要建立规范化、制度化的培训机制，形成集约化、系统化的培训基地，市社会体育指导员培训中心要尽快制定本市社会体育指导员培训计划，建立授课教师人才库，编写补充教材，协助区（县）制定培训教学计划，为区县培训二、三级社会体育指导员提供师资、教材等方面的指导和帮助。各区（县）要把社会体育指导员的培训重点放在健身团队（点）的指导人员上，要尽快为健身团队培养一批高素质的社会体育指导员，让社会体育指导员真正落脚基层，发挥作用。按照分级培训，统一考试的原则，市社会体育指导员考试中心应加快建立试题库，设置常设考场，为区（县）和社会体育指导员提供优质的考试服务。

四、建立社会体育指导员激励机制

各级社会体育指导员在推行“人人运动计划”中爱岗敬业、为民服务、任劳任怨、无私奉献，为市民的科学健身做出了积极的贡献。为此，我们要大力宏扬这种精神，充分发挥新闻媒体的作用，积极宣传社会体育指导员的先进事迹，在全社会形成尊重社会体育指导员劳动的良好风气。同时，要建立激励机制，进一步鼓励和调动他们的积极性。对工作努力，成绩突出的社会体育指导员应该进行表彰、奖励和破格晋级，并逐步形成两项制度：一是建立评比表彰制度，以后每两年市、区（县）各开展一次评比表彰活动，今年各区（县）可评比表彰一批优秀社会体育指导员，在此基础上，挑选一批社会体育指导员参加全国优秀社会体育指导员评比表彰。二是试行岗位津贴制度，对长期在基层从事体育技能传授、锻炼指导、组织管理以及体育表演、体育咨询的社会体育指导员志愿者，区（县）和街道（乡镇）可试行给予岗位津贴。同时还要关心社会体育指导员的生活，通过各种途径，逐步改善他们的工作条件，提高他们的工作待遇。

做好社会体育指导员工作，对大力推行“人人运动计划”，有着十分重要的作用，实际意义很大。因此，各区（县）要予以高度的重视，认真做好此项工作。