调价备案实施通知

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各市、县物价局：

根据国家发展改革委《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》（国家发展改革委第58号令），并报省政府批准，决定在全省实施临时价格干预措施。其中，提价申报由省物价局直接实施，调价备案由各级价格部门分级实施。为切实做好调价备案的实施工作，现将有关事项通知如下：

一、尽快确定地方调价备案的品种和经营者名单。各地调价备案的品种，由各市、县价格部门在省物价局统一规定的品种（附件）内，结合当地实际确定。各地需要履行调价备案的企业，应是当地市场销售额（交易量）较大、占有率较高、具有一定影响的少数大中型超市、连锁商店和批发商，具体名单由各市、县价格部门提出，报经同级人民政府审核同意，由各市价格部门统一上报省物价局批准后，连同调价备案品种一并在当地公告。

二、准确把握调价备案的目的、程序和相关要求。实行调价备案，只是对经营者调价的合理性保留干预的权力，目的在于防止经营者不合理涨价，抑制价格总水平的过快上涨。国家发展改革委第58号令，对于实行调价备案的程序和要求作了明确规定。各地在实施过程中一定要严格按此执行，准确适度，依法办事，增强服务意识。在受理和审核企业的调价备案事项时，重点对经营者的调价幅度和提价理由进行必要的审核，不得无故扩大审核内容和拖延审核时限，不得改变经营者自主定价的性质，不得影响经营者的正常生产经营。对调价幅度过大的，或调价理由不充分的，要在规定时限内及时告知，并责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度。

三、加强政策宣传和引导。实行调价备案措施，影响面广，政策性强，社会普遍关注。各地在实施过程中，要同步做好宣传解释工作，主动引导新闻媒体，客观报道当前的市场价格形势、各级政府保障供应、稳定价格的措施和成效，消除群众不必要的恐慌心理。积极宣传实施价格干预的必要性、合法性、临时性和辅助性，取得各方面的理解和支持。采取提醒、告诫等有效形式，引导广大经营者自觉遵守价格政策，遵循公平、合法和诚实信用的原则，规范自身价格行为，主动承担社会责任，积极配合党和政府共同稳定市场价格，维护经济社会发展大局。

四、加大价格监测和检查力度。密切关注市场和价格动态，对列入调价备案的品种和经营者，要进行重点监测和跟踪调查，同时要加强对相关替代性、关联度较高的商品及服务价格监测，发现异常情况要及时上报分析材料，防止连锁反应。落实12358价格举报电话的值班值守制度。对经营者未按规定要求履行调价备案的，或虚构调价理由、提供虚假资料的，以及散布谣言、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，要依法严肃查处。对性质恶劣，造成严重后果的典型违法案例，要公开曝光，确保价格干预措施的贯彻落实。

五、加强领导，确保调价备案措施的顺利实施。实行调价备案是对价格进行临时干预的一项主要措施，是保持当前价格总水平基本稳定的重要手段。各地要从全局的、政治的高度，充分认识做好这项工作的重要性和迫切性，加强领导，加快进度，精心组织，科学实施，确保临时价格干预措施在我省顺利实施。各地价格部门要立即向当地政府汇报，在当地政府的统一领导下，组织实施好这项措施。要尽快上报需调价备案的经营者名单，指定专门机构和人员负责调价备案的受理工作，明确具体的操作程序和规定，及时向社会公告。

各地要建立专人值班制度，并将值班人员和联系电话于1月22日前上报省物价局农医处，相关负责人员和值班人员手机要保持24小时畅通。从1月22日起，每周五将有关调价备案措施落实情况报省物价局综合法规处，各市调价备案目录报省物价局农医处。实施中遇到的问题，要随时报告。