价格职能服务业发展通知

导语：价格职能服务业发展通知一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

各市、试点县物价局：

为认真贯彻《**省人民政府关于加快发展服务业的若干政策意见》（**政〔20**〕70号）精神，优化服务业发展的价格环境，促进我省服务业又好又快发展，现结合我省实际，提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、提高认识，切实增强促进服务业发展的紧迫感和责任感。服务业价格结构是否合理，价格秩序是否规范，各项涉及服务业的收费政策是否得到贯彻落实，都直接影响服务业的持续健康发展，各级价格主管部门要深刻认识积极发挥价格职能作用对加快发展服务业的重要性和紧迫性，切实增强责任意识，积极运用价格与收费政策，促进服务业健康发展。

二、坚持市场化取向的价格改革，促进服务业市场发育和完善。

（一）修订《**省经营性服务收费管理办法》。根据《价格法》和我省实际，重新修订《**省经营性服务收费管理办法》，进一步营造公平公正的市场竞争环境，充分发挥服务价格在优化资源配置方面的积极作用，增强政府宏观调控物价的能力，打击服务价格违法行为，保护消费者、经营者的合法权益，加快服务业的发展。

（二）放开适宜竞争的服务项目价格。各级价格主管部门要进一步梳理服务项目价格：对于可以由市场形成的竞争性服务价格完全放开，实行市场调节，退出政府定价管理机制；对于政府定价、政府指导价的服务价格项目，按省物价局在修订后的《**省定价目录》基础上制定并向社会公布的《**省经营性服务收费管理目录》规定执行；对于未进入定价目录且不具备完全竞争条件的服务价格，当出现价格矛盾时，可以会同相关部门进行必要的协调和管理，创造条件推进市场化运作，通过培育和完善市场竞争机制，引导其向完全竞争方向发展。

（三）改进垄断性服务行业的价格管理。各级价格主管部门要稳步推进垄断性服务行业价格改革，逐步在可竞争环节打破垄断，引入竞争机制，提高其通过市场竞争求生存、谋发展的能力。尚不能由市场竞争形成价格的，要加强价格监管和成本监审，健全听证制度，规范价格行为，促进服务业持续健康发展。

（四）健全和完善有利于服务业发展的价格机制。各级价格主管部门要把握价格改革的力度，合理调整和安排价格改革项目出台的时机，努力缓解价格结构性调整对服务业发展的影响，研究建立资源性产品价格与相关服务行业价格的联动机制和补贴机制，努力形成促进服务业快速健康发展的价格改革良性循环机制。

三、改革服务业用电、用水、用气、用热价格政策，促进服务业发展。省物价局将在20**年电价调整的基础上，尽快完成对服务业和工业企业用电的测算工作，加快服务业和工业企业的用电价格归并，实现服务业和工业企业用电同价。各级价格主管部门应尽快开展行业间水、气、热价格测算工作，制定服务业（桑拿、洗浴、洗车等除外）的用水价格与工业用水价格并轨同价方案，对于行业间价格差距较小的地方，力争2008年内实现同价；对目前行业间价格差距过大，一次性同价困难的地方，可以在测算的基础上，采取分步走的办法，逐步缩小行业间价格差距，但须在政府规定的3年期限内（2010年上半年）实现完全同价。

四、加强对服务业价格的监管，营造良好的价格秩序。省物价局将适时组织开展涉及服务业的价格专项检查，对查出的乱涨价、乱收费行为，依法从快做出处理。各地也应进一步完善价格举报制度，提高快速反应能力，对涉及向服务业乱收费的举报案件，做到受理迅速、处理恰当、回复及时，坚决制止向服务业乱收费。