政府信息公开通知
时间:2022-03-09 05:10:00
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条例明确,政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。以*省教育厅、*省人民政府教育督导团、*省人民政府学位委员会及其办公室名义制发的行政机关公文(发文字号一般为“教×”、“学位×”等,不含省委教育工委公文)是省教育厅政府信息的重要组成部分。将政府信息公开工作与行政公文发文办理过程相结合,能够有力地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高教育行政管理透明度。各处室(单位)要切实加强对条例的学习,进一步强化依法行政意识,扎实做好在发文办理过程中的政府信息公开工作。
二、认真做好行政公文类政府信息公开工作
行政公文类政府信息公开工作应遵循依法、及时、准确、高效的原则,在发文时同步确定其政府信息公开属性,并据此做好相应工作。
(一)政府信息公开属性的三种类型
根据条例规定,政府信息公开属性(以下简称公开属性)分为主动公开、依申请公开、不予公开三种类型。公开属性的确定应当坚持“以公开为原则,不公开为例外”。
符合下列基本要求之一的信息应当主动公开:1.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;2.需要社会公众广泛知晓或者参与的;3.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;4.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
依申请公开的信息主要是指公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向行政机关申请获取的相关政府信息。
不予公开的信息包括国家秘密、商业秘密、个人隐私、内部信息;涉及行政执法的,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人合法权益的信息;法律、法规、规章等禁止公开的其他政府信息等。
(二)发文办理各环节的政府信息公开工作
1.草拟环节。各处室(单位)工作人员在草拟行政公文时,必须在新版《文件拟稿封面》上选择公开属性。属于主动公开和依申请公开的公文,要填写所属的一级目录和二级目录(具体见附件1);属于不予公开的公文,要简要说明不予公开理由。
2.审核环节。拟稿处室(单位)负责同志在签署审核意见时,要对公开属性、所属目录或不予公开理由进行初审。办公室在对行政公文进行政策、文字审核时,要对公开属性、所属目录或不予公开理由进行复审,并对拟公开的政府信息进行必要的保密审查。办公室对不符合政府信息公开工作要求的行政公文,可以协商拟稿处室(单位)重新确定;协商不一致的,可以提出复审意见,由公文签发人确定。
3.签发环节。行政公文签发人在签发公文时,最终确定其公开属性和主动公开公文的所属目录。联合发文的,应综合考虑会签单位对于公开属性的意见。
4.登记环节。办公室在对签发生效后的行政公文进行登记编号前,应先复核《文件拟稿封面》上的公开属性、所属目录或不予公开理由等要件是否已经完备。对于要件不完备的行政公文,应暂缓登记。
5.缮印环节。行政公文在排版和缮印时,应符合国家和我省有关行政机关公文格式的要求,并在版记部分增加公开属性的内容(具体见附件2)。
6.用印环节。行政公文用印前,要检查公文格式是否规范,特别是版记部分是否确已标明公开属性。对于不符合要求的行政公文,应暂缓用印。
7.分发环节。对主动公开的行政公文类政府信息,应当在做好纸质件分发、存档的同时,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内通过厅政府信息公开平台或以其他适当的方式,法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。主动公开的相关工作由厅政府信息公开工作领导小组办公室(设在厅办公室)指导相应的拟稿处室(单位)完成。
为做好相关过渡衔接工作,本通知的有关工作要求定于20*年11月1日起开始执行,届时将同步启用新版《文件拟稿封面》,并停用旧版《文件拟稿封面》。因工作需要,用于对外联系、商洽一般性业务、询问和答复问题的处室函件也应参照执行。请各处室(单位)在过渡期内,及时组织全体工作人员认真学习本通知及相关文件规定,确保政府信息公开工作扎实推进。