民办非学历检查通知

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各民办高校、各民办非学历高等教育机构：

为进一步加强我省民办高校的规范管理，引导和促进民办高等教育健康发展，根据《民办教育促进法》、《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部25号令）和《中共*省委*省人民政府关于进一步加强和改进民办高校工作的若干意见》（皖发〔20*〕14号）的规定，决定开展民办高校和民办非学历高等教育机构20*年度检查。现将有关事项通知如下：

一、年度检查的内容

（一）办学方向

1、贯彻党的教育方针，遵守法律、法规和政策的情况；

2、党团组织建设、思想政治教育及安全稳定情况；

3、按照章程开展活动、决策机构和校长履行职责情况。

（二）办学条件

1、领导和机构配备情况；

2、师生比例、教师的资格、学历和职称情况；

3、校舍面积、教学仪器设备及图书的数量和使用情况。

（三）教育教学与行政管理

1、教学组织机构、教学计划落实、规章制度建设情况；

2、学生管理制度建设和辅导员配备情况；

3、学校规划和工作计划、广告和简章的刊播及备案、安全和卫生管理情况；

4、教师聘任手续的办理和教师业务管理情况；

5、核定的许可事项变动及办理审批、备案情况。

（四）财产与财务管理

1、财务人员的配备及财务人员的资格情况；

2、财务管理及监督制度、固定资产管理、收费项目和标准以及审批备案情况；

3、办学资金到位及学校经费使用情况；

4、教师社会保障落实情况。

（五）办学质量与效益

1、毕（结）业生合格率、资格证书取证率；

2、毕业生就业率和就业质量情况；

3、办学积累用于改善办学条件情况；

4、校容校貌情况。

二、年度检查的程序

（一）民办学校自查自评，形成的年检上报材料经本校督导专员审查后，于3月25日前报送省教育厅民管办；

（二）省教育厅审查年检材料，组织进行实地检查；

（四）省教育厅作出年检结论，年检结论公告。

年检期间，省教育厅可以根据情况，要求民办学校提交其他补充说明材料及有关文件，要求有关人员说明情况。实地检查采取听取汇报、查阅资料、现场考察、召开座谈会、随机访谈等方式，被检查学校需准备书面材料和相关的文件资料。实地检查的学校名单和时间另行通知。

三、民办学校应提交的材料

（一）学校自查报告（按照年检内容提交报告一式三份，自查评分表一份）；

（二）《民办非企业单位年检报告书》和《民办非企业单位基本情况登记表》（一式三份，下载《民办非企业单位年检报告书》、《民办非企业单位基本情况登记表》）；

（三）《年度工作报告摘要》（信息披露材料）纸质及电子文本（纸质一式三份，下载《20*年度工作报告摘要》）；

（四）财务会计报告并附会计师事务所审计报告（一式三份，财务会计报告下载《民办非企业单位财务报表》）；

（五）《民办学校基本情况登记表》（下载《民办学校基本情况登记表》）；

（六）《民办学校办学许可证》和《民办非企业单位法人登记证》副本；

（七）《收费许可证》（非学历教育机构报收费项目、标准备案材料）、招生简章备案材料；

（八）其它需提交的材料。

可从*教育网下载《民办非企业单位年检报告书》及其他有关材料；

四、检查结论

检查结论分为优秀、合格、基本合格和不合格四种。检查组成员和本校督导专员按照《民办高等教育机构年度检查评分表》进行评分，确定年检结论。评分表满分100分，90分以上为优秀，89－75分为合格，74－65分为基本合格，64分以下为不合格。民办学校有下列情形之一，情节轻微的，确定为“年检基本合格”；情节严重的，确定为“年检不合格”：

（一）违反国家法律、法规和有关政策规定或本年度内出现重大安全稳定事故的；

（二）违反规定使用办学许可证、印章或者财务凭证的；

（三）非法颁发或伪造学历证书、结业证书、职业资格证书的；

（四）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（五）无固定办学场所、办学条件明显不能满足教育教学要求的，或者现有净资产低于省民办学校设置规定的最低标准的；

（六）校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的；

（七）不按照规定办理变更审批、备案，修改章程未按规定核准备案的；

（八）未经批准设立分支机构或者擅自变更、增设办学地点的；

（九）未按照规定招生简章广告的；

（十）侵犯受教育者和教师合法权益的;

（十一）未依照国家规定进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱或资金来源和使用违反有关规定的；

（十二）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

（十三）资产未按规定过户到学校名下的；

（十四）抽逃资金或者侵占、私分、挪用民办学校资产的。

年检结束，在《民办学校办学许可证》（副本）和《民办非企业单位法人登记证》（副本）上加盖年检结论戳记。年检结论和《年度工作报告摘要》在*教育网和*职业与成人教育网上公布。

对连续三年年检优秀的民办高校，给予一至二年的免检。年检基本合格和年检不合格的民办学校，应当进行整改。年检基本合格整改期限为3个月，整改期满学校应及时书面报告整改情况，经复查符合规定的，重新确定为“年检合格”。对逾期未解决问题或者未按时报告整改情况的，给予减少下一年度招生计划的行政处理。年检不合格整改期限为一年。整改期结束，民办学校应当报送整改报告。对年检不合格的民办学校，视情节给予减少招生计划或暂停招生的处罚。

对连续两年不参加年检，或连续两年“年检不合格”的民办学校，按照有关法律、法规的规定作自行终止办学处理。