加强消防工作紧急通知

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各镇人民政府，清河区管委会，经济开发区管委会，县政府各部门：

9月20日22时49分，*省*市龙岗区龙岗街道龙东社区三和旧货市场大厦三楼舞王俱乐部发生特别重大火灾，造成43人死亡，88人受伤。9月20日3时30分，黑龙江省鹤岗市富华煤矿发生火灾事故，造成5人死亡，26人下落不明。火灾事故的发生，给国家财产和人民群众生命财产安全造成了严重损失。为了认真吸取外地火灾事故教训，坚决预防和遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，切实保障人民生命财产安全，全力维护社会稳定，根据“鄂政办电〔2008〕197号”、“襄樊政办电〔2008〕125号”等有关文件精神，经县人民政府同意，现就加强全县消防工作的有关事项紧急通知如下：

一、提高认识，切实抓好火灾事故预防工作

当前，我县进入秋冬季火灾高发期，加上“十一”黄金周即将来临，各类不安全因素增多，极易诱发火灾事故。截至9月21日，全县共发生火灾26起，直接财产损失32万元，防火形势不容乐观。各地、各部门要充分认识到加强消防安全工作的重要性和紧迫性，切实增强大局意识、忧患意识，切实增强责任感、使命感，依法履行职责，切实把做好消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的大事来抓，纳入重要议事日程。要迅速召开行业部门负责人、重点单位法人会议，认真吸取*、黑龙江等地事故教训，举一反三，认真查找消防安全工作的薄弱环节，下大力气解决制约消防工作发展的“瓶颈”问题，确保消防工作与经济社会协调发展。

二、统筹安排，迅速展开消防安全大检查

各地、各部门要积极部署，迅速行动，国庆节前组织公安、消防、安监、工商、文体等相关职能、行业部门开展消防安全“五查”，做到问题早发现、隐患早消除。一查政府挂牌督办重大火灾隐患。对已整改的隐患“回头看”，防止反弹；对“三停”隐患现场办公，督促整改。二查夜间营业公共娱乐场所。严禁任何烟花爆竹类物品在室内燃放；督促单位加大对室内固定消防设施的维护保养，确保完整好用；严格落实消防控制室值班操作人员持执业资格证上岗。三查国庆节商贸促销活动。提前介入，摸清底数，对不符合消防安全条件的一律不予审批；现场蹲点，实地督察，对发现堵塞疏散通道、安全出口和超员额、超规模、超时限的要严格制止。四查农村、社区居民家庭，城乡结合部，农民工集居地，“三合一”场所等小、远、散单位。组织公安派出所开展“拉网式”普查，消除火灾隐患。五查群众举报、媒体曝光的消防违法行为。一经查实，从严处罚，保持“露头就打”的高压态势，满足群众对消防安全的新期待。

三、广泛宣传，大力普及消防安全知识

各地、各部门要采取多种形式，结合即将到来的“119·消防宣传日”和季节、行业防火特点，充分发挥传统和现代新闻媒介的作用，采取贴近生活、贴近实际的方式，广泛宣传消防法律法规，普及防、灭火基本知识，深入推进消防宣传“六进”活动，提高群众安全防护和逃生自救能力。国庆节前夕，要在社区、村组、车站码头、商场市场、城镇繁华路段、人流量大的公众聚集场所广泛张贴《关于确保国庆节期间消防安全的公告》，指导社会单位、市民群众做好国庆节期间消防安全工作。县教育、卫生、文体、旅游、工商、商务、建设、城管、房管、安全生产监督管理等部门要督促本行业、系统所属单位在国庆节前集中开展一次消防安全教育培训和灭火演练活动。各新闻媒体要依法将消防宣传作为一项公益性活动，义务提供宣传版面。县教育、劳动保障等部门要把消防安全知识纳入幼儿园、中小学校素质教育和各类职业教育内容，努力提升全民消防安全素质。大型企事业单位、营业性人员密集场所、大型交通枢纽场站、旅游景区要设立消防宣传教育阵地，全方位提升全民安全防范意识。

四、从严倒查，全面落实消防安全责任制

要认真落实消防安全责任制，强化行政问责制。对招商引资建设工程项目、重大新（改、扩）建工程项目、规模较大的公共娱乐等人员密集场所建设工程要依法进行消防审批和验收，决不能以牺牲人民生命为代价来换取企业发展和经济增长。各地、各部门要落实领导和监管责任，对政府挂牌督办的重大火灾隐患实行逐级责任人督办制度，消防部门要严格依法对经济和社会影响较大的停产停业报请县人民政府决定。一旦发生较大火灾，当地政府主要领导要及时赶赴灾害事故现场，指挥灭火救援和处理善后事宜。对责任不落实、发生重大以上火灾事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关领导和直接责任人的责任。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，依法追究刑事责任。

五、积极备战，提升应对各类灭火救援战斗的能力

县公安消防部队要以确保高度稳定、确保部队过硬战斗力为目标，立足实战，积极备战，随时做好“灭大火、打恶仗”的准备，突出辖区重大危险源熟悉、夜间实战演练和快速反应、快速施救、快速处置等训练，提高复杂极端情况下科学施救水平和灭火救援能力。一抓队伍经常性管理教育，从严治警，依法治警，保持部队“四个秩序”正规，保持部队安全稳定，保障战斗力；二抓执勤备战制度和“五个第一时间”的落实，从思想、人员、装备、训练、技术等做好作战准备工作，完善战勤保障机制和灭火救援全勤指挥体系建设，提高专业指挥水平；三抓辖区重要场所、要害部位及水源、道路、火灾危险性、固定消防设施和工艺流程、工艺特点、理化性质、燃爆特点、处置对策等的熟悉掌握，尤其要强化高层、地下建筑、人员密集场所、石油化工、特殊灾害事故，以及缺水等不利条件下灭火救援的技战术研究，提高科学施救水平和灭火救援能力；四抓重大勤务活动的保卫，逐个完善现场勤务保卫方案，做到定岗、定人、定任务、定措施、定责任，危险性大的活动实战演练率要达到100%；五抓专职消防、治安联防、保安联防等多种形式消防队伍的联动体系建设，充分发挥其战斗作用。

*年九月二十六日