退休干部思想工作通知

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各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央各部委，国家机关各部委，各人民团体，军委总政治部：

党的十一届三中全会以后，一批又一批老同志主动从工作岗位上退下来，以实际行动带头废除领导职务终身制，有力地推动了干部队伍的新老合作和交替顺利进行。20年来特别是党的十五大以来，各级党委、政府认真贯彻党中央、国务院有关退(离)休干部工作的方针政策，落实退(离)休干部的政治、生活待遇，组织广大退(离)休干部在改革开放和社会主义两个文明建设中积极发挥作用，取得了显著成绩。但是，也要看到，一些部门和单位还存在着对退(离)休干部疏于管理，落实政策、生活待遇不够，思想政治工作薄弱，致使少数退(离)休干部党员的理想新年动摇、组织纪律观念不强等问题。对此，各级党委、政府要引起高度重视。为了加强退(离)休干部的思想政治工作，经党中央、国务院领导同意，现就有关问题通知如下：

一、进一步健全各项制度，认真落实退(离)休干部的政治待遇

各地各部门要认真执行有关制度，及时向退(离)休干部传达文件，介绍国际、国内形势，通报党中央、国务院及当地党委、政府的重大决策和社会经济发展等重要情况。要积极组织退(离)休干部就地就近参观考察，使他们了解改革开放和社会主义现代化建设的新情况，加深对党的路线、方针和政策的理解，更加自觉地拥护中央的决策，支持在职干部的工作，积极发挥作用。要定期走访慰问退(离)休干部，探望患病住院的老同志，体现党和政府对老同志的关心和爱护。

对退(离)休干部不仅要老有所养、老有所乐，还要老有所教、老有所学。要组织退(离)休干部学习马列主义、思想特别是邓小平理论，引导他们积极参与以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，把退(离)休老同志的思想统一到党的十五大精神上来，自觉维护大局，在思想上政治上与以同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持对退(离)休干部进行辨证唯物主义、无神论的教育，进行现代科学技术知识的教育，使他们能积极抵制形形色色的唯心主义的影响，保持健康向上、乐观进取的精神状态。要加强社会主义法制教育，使广大退(离)休干部模范地遵守法律，自觉地在法律范围内开展各项活动，维护社会主义法制。教育和勉励广大老同志坚定理想信念，永做人民公仆，保持革命晚节。

二、加强退(离)休干部党支部建设，耐心细致地作好思想政治工作

各级党委要把退(离)休干部党支部建设作为搞好退(离)休干部工作的重要环节，纳入本地区的党建规划，下大力气抓好落实。

建立退(离)休干部党支部，要有利于退(离)休干部党员参加组织活动和发挥作用。退(离)休干部党支部要考虑到部分老同志高龄、多病、行动不便等情况，采取切合实际、灵活多样的活动形式，保证他们与党组织保持密切联系，及时接受党组织的教育。要采取有力措施，防止和纠正有的退(离)休干部党员长期不参加组织生活的现象。

加强退(离)休干部的思想政治工作，贵在经常，重在实效。各级党委和退(离)休干部党支部要密切联系退(离)休干部党员的思想实际，深入细致地作好思想政治工作。党政领导及有关部门负责人要注意与老同志谈心。提倡退(离)休干部之间通过谈心等多种形式，互相做思想政治工作。要把作好老同志的思想政治工作与解决他们的实际问题结合起来。要及时总结推广各地开展退(离)休干部党支部工作的好经验、好做法，积极探索在新形势下加强和改进退(离)休干部思想政治工作的途径和方法。

退离休干部党支部要加强对党员的教育管理。要继续深入进行共产注意思想和社会主义信念教育，使退离休干部党员始终保持政治上的清醒和坚定；要严格组织生活，开展批评和自我批评，进一步增强退离休干部党员的组织纪律观念；要教育退离休干部党员自觉参加党的组织生活，主动向党组织汇报思想和个人重大情况，按规定缴纳党费。要用《党章》规范退离休干部党员的言行。退离休干部党员不得支持、组织、参与群体性事件；对违纪国法的，要给予相应的处分。

三、积极组织退离休干部开展科学、健康的文化、健身活动，重视退离休干部活动场所建设

各地各部门要按照因地制宜、因陋就简、就近就地的原则，积极组织退离休干部开展科学、健康的文化、健身活动。

各级党委、政府要重视退离休干部活动场所的建设。要舍得投入，努力把退离休干部活动场所建设好。对已有的活动场所要充分发挥作用；对没有或缺少活动场所的，可根据老同志的情况，本着合理、节俭、实用的原则新建或扩建活动场所，为广大退离休干部开展健康的文化、健身活动提供必要的条件。各地可以试办有助于老年人晚年生活的“托老院”。

退离休干部、党员参加有关部门批准成立的合法社团组织及其活动，或在其中担任职务的，要事先向党组织报告，并得到党组织的批准。

四、充分运用新闻媒体，加大宣传力度，形成作好退离休干部思想政治工作的良好舆论氛围。

各级党委、政府要充分运用宣传舆论工具，加强对退离休干部工作的宣传，体现党和政府对退离休干部在政治上的关心和爱护。宣传思想部门要针对老同志的思想情况，采取多种形式，宣传中央有关的方针政策，介绍改革开放和现代化建设的新成就，使广大退离休干部“政治坚定，思想常新，理想永存”。要宣传退离休干部中的先进典型，激励广大退离休干部保持和发扬党的优良传统和作风。报刊、广播、电视等新闻单位，可就老年人科学健康的生活方式组织专题报道，宣传科学的人生态度、生活方式和养生之道。要采取老同志喜闻乐见的形式，积极营造舆论氛围，认真作好退离休干部的思想政治工作。

五、提高认识，加强领导，各负其责，进一步作好退离休干部的思想政治工作

各级党委、政府要从保证改革开放和现代化建设顺利进行，维护社会稳定的政治高度，深刻认识加强退离休干部思想政治工作的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程。要把退离休干部的思想政治工作纳入领导责任制，加强领导，明确分工，一级抓一级，层层抓落实。在职领导干部要建立与老同志的联系制度，认真解决退离休干部的政治待遇和思想政治工作中的重大问题。各级老干部工作领导小组要切实负起统筹部署、综合协调的职责，督促有关部门落实老同志的政治待遇和生活待遇。尤其是解决好企业单位离休干部的离休费和医药费问题，使离休费能按时足额发放、医药费按规定及时报销。组织、宣传、人事、劳动和社会保障、老干部等部门要充分发挥职能作用，满腔热忱地从政治上关心退离休干部，积极主动地作好他们的思想政治工作，切实帮助他们解决实际困难。各地各部门对落实退离休干部政治待遇和加强老同志思想政治工作中反映出的重大问题，以及影响退离休干部稳定的重要情况，要及时向上级有关部门报告。