开拓国际市场通知

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五市商务局，厅机关各处室：

根据自治区经济工作会议精神，为了进一步加大国际市场开拓力度，确保完成2009年我区外贸增长10％的目标，我厅制定了《商务厅2009年开拓国际市场计划》。现就认真组织实施《计划》的有关事项通知如下：

一、高度重视2009年度开拓国际市场计划的落实工作。

2008年以来，我区外贸出口面对人民币汇率升值、出口退税率下调、国际金融市场动荡等诸多困难，坚持以科学发展观为指导，不断调整出口商品结构，努力开拓国际市场，千方百计扩大出口，使对外贸易继续保持了较好的发展势头，全年进出口预计完成18.4亿美元，比上年同期增长16％左右。其中：出口12.4亿美元，增长14%左右，为自治区经济增长作出了积极贡献。但是，从2008年第四季度开始，随着全球金融危机向实体经济蔓延，对外贸出口的影响不断扩大，国际市场需求低迷，我区出口订单大幅减少，外贸进出口逐月回落，2009年将面临更加困难的局面，开拓国际市场的任务十分繁重。为了确保全年出口目标的完成，我们必须坚持以科学发展观为指导，以转变外贸增长方式、提高外贸增长质量为目标，高度重视扩大出口，围绕大宗骨干出口商品和特色农产品，通过认真组织实施年度开拓国际市场计划，在继续巩固拓展欧、美、日、韩等发达国家传统市场的同时，集中开拓中东、东南亚、中亚穆斯林国家市场和印度、南美等市场，努力扩大市场份额，争取使新材料、冶金化工生物医药、机电产品、羊绒制品和特色农产品的出口保持一定增长，千方百计稳定铁合金产品的出口规模，确保全年出口目标的完成。

二、组织专题投资贸易促进小组到境外开展投资贸易促进活动。充分利用开拓国际市场的政策措施，根据我区优势特色产业的发展需求，积极组织五市商务局、各重点工业园区、骨干企业，特别是市场相当集中、产品比较专业的企业，组成出国小组到目标市场参展参会、开展投资和贸易促进活动。全年力争组织10个专题促进小组，推动贸易与投资的良性互动。五市商务局和有关处室要根据本地区本处室业务发展需要，积极组织专题促进小组活动。

三、切实抓好出国团组的组织工作。一是年度国际市场开拓计划分别由相关处室协调落实，各协调处室要高度重视，按照计划执行的时间安排，提前请示厅长落实计划执行人员，并督促做好组团的各项筹备工作。二是认真执行商务厅关于出国团组实行集中统一管理的有关规定，组团前要制订详细的工作计划，包括团组出访国别及路线、出访目的、重点工作内容、所要达到的预期效果等，并报送分管厅领导审定和办公室备案。团组结束后15天内，按照出访前的组团计划内容要求，写出书面出访总结。总结内容要事实求是，重点突出，既有取得的成绩和收获，还要对今后工作提出意见和建议，其中包括遵守外事纪律和安全情况，切实提高活动的实际成效。三是严格遵守外事部门关于出国组团的各项规定，认真把好出国人员初审关，不允许有隐瞒身份搭车出国的问题发生。四是凡有参展任务的团组，要提前落实好摊位，组织适销对路的参展展品，认真做好布展准备工作。参展期间要抓住时机加强客户联络，积极对外成交，努力提高参展效果。开展市场考察的团组要提前做好对外联络工作，落实好对口接待单位，明确考察项目和考察内容，确保考察取得积极成效。五是出国前对出国人员要做好行前思想政治工作和出国安全教育，严格遵守各项政治纪律，确保出国团组的安全。

四、五市商务部门和各出口企业要积极配合计划执行人员做好活动筹备工作。根据厅领导的要求，2009年度开拓国际市场计划充分考虑了五市商务局和有关处室的意见，计划涉及范围广密度大，有利于各企业充分选择。所以，各企业要根据本企业产品和市场特点，自主选择参展团组，提前向有关处室提出申请。为了加强出国团组管理，杜绝个别企业利用国家支持政策出国旅游，提高现行扶持政策的使用2009年凡有出国参展和考察任务的企业，都可选择参加《商务厅2009年度开拓国际市场计划》的各项活动，集中享受“中小企业开拓国际市场资金”政策的支持，原则上不支持单个企业自行组团出国参展和考察。五市商务局要动员和组织辖区企业充分利用国家政策，积极参加各项参展和考察推销活动，努力开拓市场，扩大出口。