建设厅园林工作讲话

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同志们:

在省建设厅组织召开的会议中，一直开到县的会议并不多，一年一度定期召开的就更不多。几年来，省建设厅通过组织召开全省城市园林绿化工作会议，及时总结情况，安排工作任务，推广先进典型，让大家在参观、交流中进一步统一思想，振奋精神，充分表明了省建设厅对城市园林绿化工作的高度重视。实践证明，这个会议为推动全省城市园林绿化事业的发展起到了积极的作用，效果是显著的。今年是国家、省园林城市评审年和建设部部署的风景名胜区综合整治考评验收年，全省风景园林行业的任务尤为艰巨。我们要通过这个会议，全面总结20年全省城市园林绿化及风景名胜区工作情况，对20年工作进行再安排，再动员，推动全省风景园林事业又好又快发展。

这次会议在肥城召开，带有现场会的性质。近年来，肥城市紧紧围绕“建设世上桃源、构建和谐肥城”的目标，围绕建设北方桃源名城的定位，坚持不懈地开展园林城市创建活动，举全市之力抓城市建设和绿化工作，围绕打造精品和建设亮点，努力提高绿化的档次和水平，相继实施了龙山公园、康王河公园等重点项目，初步形成了点线面有机结合、山水园林互相依托的城市绿化格局。相信通过现场参观学习，大家会对肥城市的城市绿化工作有更直观的认识，学到更多的经验。下面，我讲四个问题。

一、正确分析和认识我省风景园林工作的形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感

20年，全省各城市认真贯彻落实省委省政府的一系列重大部署，按照章丘会议的具体安排，以城乡环境综合整治和风景名胜区综合整治活动为契机，加大城市绿化建设力度，深入开展园林城市创建活动，全面落实风景名胜区综合整治的各项要求，全省风景园林工作保持了良好的发展势头，实现了“十一五”期间全省风景园林工作的良好开局。20年，全省全社会投入城市绿化建设的资金达50.37亿元，新增园林绿地6153公顷；设市城市人均公园绿地达到12.27平方米，城市建成区绿化覆盖率达到37.42％，绿地率达到32.13％。青州市被建设部命名为国家园林城市，临沂市被省政府命名为省级园林城市。全省国家园林城市达11个，园林县城1个，省级园林城市16个。省政府批准青岛艾山风景名胜区、三里河风景名胜区为省级风景名胜区。至此，我省共有国家重点风景名胜区5个，省级风景名胜区30个，总面积近3800平方公里，约占省域国土面积的2.4％。

回顾总结20年全省风景园林工作，主要表现出五个特点：一是风景园林工作的重要地位有了新的提升。省委、省政府领导多次就风景名胜区保护和城市园林绿化工作作出指示，提出要求，还亲自策划了一些重大建设项目。各级政府对风景园林工作的重视程度、工作标准都有了新的提高，在资金、政策等方面的支持力度不断加大，许多领导同志亲历亲为，亲自调度部署，有力的促进了各项工作开展。人大代表、政协委员经常围绕风景园林工作提出建议、提案，献计献策，并对工作情况进行督察。舆论媒体围绕风景园林工作进行广泛宣传，并对一些热点问题展开讨论，征集意见，提出建议。加强城市绿化，创建园林城市，保护风景资源，已成为各级领导和社会各界的共识。二是城市绿化的重心开始下移。在不断加大城市绿化建设规模的同时，各市按照国家和省的工作部署，及时调整城市园林绿化的工作思路，把旧城区绿化作为重点来抓，规划建设了一大批街头绿地和游园，对现有公园绿地进行改造提升，完善绿地功能，让越来越多的老百姓直接享受到了城市绿化建设的成果。济南、潍坊、烟台等城市的旧城区绿化整治都取得明显成效，得到各方面的高度评价。三是水环境整治成效显著。各市把城区水系整治作为绿化工作的突破口，截污、清淤、绿化等多措并举，促进城市人水和谐。青岛、烟台、威海、潍坊、德州、蓬莱6个城市获“中国人居环境奖（水环境治理优秀范例城市）”称号，获奖城市数量全国最多。青岛市大村河、临沂市沂河、菏泽市护城河的综合治理等三个水系整治项目荣获“中国人居环境范例奖”。沾化县徒骇河湿地公园、海阳市小孩儿口湿地公园、安丘市大汶河湿地公园、临沂市滨河湿地公园被建设部批准为国家城市湿地公园，我省国家级城市湿地公园达7处，总量居全国第一。四是县城绿化蓬勃发展。各县贯彻全省县域经济工作会议和全省县城建设工作会议精神，加大投入，强化管理，县城绿化有了长足发展。20年全省县城完成绿化投入7.37亿元，比2005年增加近1倍，绿化覆盖率和绿地率达到27.61％、20.67％，分别比2005年提高2.05和2.75个百分点。五是风景名胜区综合整治成效显著。各风景名胜区根据建设部关于风景名胜区综合整治工作的总体部署，结合《风景名胜区条例》宣贯，开展了卓有成效的景区整治活动，共拆除违章建设210处，总占地面积14000平方米，脏乱差现象明显改观。建设部综合整治考察组对我省整治工作给予高度评价，省建设厅在全国风景名胜区综合整治工作交流会上做了典型发言。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与全省城市快速发展的需要相比，与广大群众的期盼相比，我省风景园林工作仍存在较大的差距。一是公园绿地不足，社会绿化薄弱。20年底还有12个县城没有公园，1个设区城市、21个县城的人均公园绿地不足4平方米，12个县城人均公园绿地不足2平方米。花园式单位、花园式小区的数量还不够多，一些老单位、旧庭院的绿量少、绿化水平低、管理跟不上。二是行业管理滞后，绿地养护水平不高。施工监理、质量监督等园林工程项目管理体系还不够完善，园林管理机构的职能、经费、人才都比较薄弱。部分绿地的养护经费不落实，管理不到位，绿地景观和生态功能退化。三是风景名胜区管理亟需加强。设区城市风景名胜区主管部门的职责形同虚设，许多市基本没有开展任何工作。部分景区管理体制不顺，总体规划编制一直没有完成。许多景区建设项目监管不到位，有的景区搞了很多建设项目，没有按规定报批。

风景名胜区和城市园林绿化工作是生态建设、环境建设的重要内容，对于促进城市与区域持续、协调发展，建设资源节约型和环境友好型社会具有积极而深远的意义。总书记在参加今年义务植树活动时强调：“保护生态、美化环境，是全面落实科学发展观的必然要求，也是关系人民群众切身利益的一件大事，一定要坚持不懈、年复一年地抓好”。省委、省政府高度重视风景园林工作，多次强调要搞好城镇绿化，加强风景名胜区保护。韩省长在省十届人大五次会议审议通过的政府工作报告中提出：“环境就是生产力，破坏环境就是破坏生产力，改善环境就是发展生产力”。国家和省都已经把风景园林工作摆到了重要的战略高度，提出了明确要求。广大群众对拥有良好生活环境和工作环境的愿望也越来越强烈，对风景园林绿化工作的期望值越来越高。我省经济社会发展已进入一个新的阶段，面对新形势、新机遇、新要求，全省风景园林工作如何做到科学发展、和谐发展、率先发展，已经成为摆在我们面前的一个重大课题。各级风景园林部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感，进一步提高认识，增强工作的主动性，把风景园林工作作为当前和今后一个时期的重点来抓，认清工作中存在的矛盾和问题，及时采取有效措施，扎扎实实地做好各项工作。

二、坚持以科学发展观为指导，明确新形势下我省风景园林工作的总体思路

今年是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，积极推进社会主义和谐社会建设的关键一年，也是我省风景园林事业站在新起点、实现新发展的重要阶段。做好今年的风景园林工作，责任重大，意义深远。国家宏观调控政策的实施，对城市园林绿化工作来说，是一个重要的战略机遇。中央和省委、省政府反复强调在宏观调控中要突出重点、区别对待、有保有压，狠抓节能降耗、环境保护、土地节约利用，加强风景名胜区保护管理和城市园林绿化建设完全符合这些要求。我们风景园林工作必须准确把握国家政策导向，从大局出发，及时调整和完善工作的指导思想、工作原则、政策措施，以及具体的项目安排等。

20年全省风景园林工作的总体思路是：以科学发展观统领全局，按照构建和谐社会的各项要求，牢固树立资源节约和环境友好两大原则，认真落实国家宏观调控政策，以园林城市创建和风景名胜区综合整治活动为重点，突出抓好旧城区绿化、绿地养护等薄弱环节，严格落实风景名胜资源保护管理的各项政策措施，实现风景园林行业发展速度、质量和效益的统一，为全省经济社会又好又快发展做出新贡献。具体工作中，要做到四个坚持：

——坚持科学发展，转变城市绿化发展模式。前几年全省城市园林绿化的发展很快，关键是抓住了机遇。各城市的新区开发、园区建设、行政中心搬迁，以及城市道路的新建、拓宽等，都留出了比较宽裕的绿化空间，使得城市绿量大幅度增加。这些年新增的绿地，大部分在新城区，还有许多是沿路展开的。随着国家宏观调控政策的实施，这种成片成线、大规模的绿化建设就比较困难了。城市绿化建设必须坚持科学发展，认真落实宏观调控政策，及时调整工作思路。从工作布局上，要按照全国和全省建设工作会议要求，把旧城区绿化作为重点来抓。在三年完成旧城区、棚户区、城中村整治、改造的总体目标中，城市园林绿化承担着重要的任务，这也是城市园林绿化建设的新空间、主战场。从项目策划上，要注意关注城市土地、水、能源的制约和当地经济社会发展所处阶段，因地制宜，科学确定建设项目的规模、标准等，大力发展节约型绿化，严格控制“宽马路”、“大广场”建设。要在人口密集的旧城区、环境较差的城乡结合部等特殊地段把功夫下足，着力解决这些区段绿量偏低、公园绿地少等突出问题，努力改善环境质量。从绿化结构上，要以植树为主，坚持生态优先，实现从追求绿化的数量、规模到追求绿化的质量、效益转变，切实转变城镇绿化发展模式。

——坚持以人为本，促进风景园林和谐发展。风景园林事业的核心目的是为人服务，目标是追求人与自然的协调发展。风景园林工作必须从满足群众的需求出发，把群众需求放在第一位。要在新建一批面积适宜、功能齐全、贴近群众的公共绿地的同时，重点抓好现有绿地的完善提高，通过在广场及道路两侧补植大规格苗木，在公园绿地中增加园凳等休憩、健身设施，让群众亲身享受到发展带来的成果。要在各风景名胜区和重点公园中增设公厕、垃圾收集箱、电话亭等服务设施，在景区出入口、道路两侧、重要景点、停车场等附近设立符合标准要求的指示牌、介绍牌、警示牌及公共厕所等公共信息图形标识，方便游客使用，增加人文关怀，完善景区功能。

——坚持资源保护，实现风景名胜资源的可持续利用。风景名胜资源是不可再生的自然和文化遗产，必须把保护工作放在第一位，只有在保护好资源的前提下，才能实现永续利用。要加快城市绿地系统规划编制和修编步伐，明确划定城市绿线、蓝线和紫线，并提出切实可行的保护措施。要在风景名胜区规划编制和建设项目选址、审批、建设等各个环节严格把关，重大建设项目要组织专家进行论证后方可实施，确保资源不受破坏。要加大对风景名胜区和历史名园的保护力度，对景区内的违章建筑进行全面排查，坚决予以清理，对与景区规划、功能不相吻合的建筑物、构筑物也要逐步拆除。要规范景区内各种商业行为，为游客提供优质服务。

——坚持体制机制创新，增强行业发展活力。实现风景园林绿化工作的可持续发展，从根本上要靠体制机制创新，激发活力，增强动力。要加快城市园林绿化行业改革步伐，一方面，绿线管制、绿色图章等制度要到位，政府的绿化建设和养护资金要到位；另一方面，要把市场机制引入建设、养护的各个环节，促进竞争，降低成本，提高资金的使用效益。要继续深入开展花园式单位、小区创建活动，把绿化活动向社区、街道延伸。要广泛开展绿地认建认养等活动，调动社会力量参与城市园林绿化。要加强城市园林科研工作，围绕节约型绿化、盐碱地绿化等制约行业发展的关键问题进行深入研究，为行业可持续发展提供技术支撑。

三、突出重点，努力实现全省城市绿化工作的新发展

（一）继续深入开展园林城市创建活动。章丘会议明确提出，到2010年，现有国家园林城市中，有2个城市达到国家生态园林城市标准；现有省级园林城市中，再有8个达到国家园林城市标准，使国家园林城市总数达到19个（相当于48个设市城市的40％）；设市城市中，再有6个达到省级园林城市标准，使省级园林城市总数达到14个（相当于48个设市城市的30％）；争取10个县城达到省级园林城市标准，5个县城达到国家园林县城标准。现在来看，要实现这个目标，任务相当艰巨。今年是国家和省园林城市的申报年，建设部首次对各省园林城市申报数量提出了限制，要求各省推荐国家园林城市和国家园林县城的数量均不得超过3个；同时特别强调，申报国家园林城市的城市必须是已获省级园林城市两年以上才能申报（以省政府命名文件时间为准），进一步增加了申报工作的难度。对于创建活动，各城市都要有一个正确的态度和认识，创建活动重在过程，而不是目标。要通过开展创建活动，解决制约城市园林绿化发展的一些突出矛盾和问题。有的城市通过创建，开展了大规模城市绿化建设；有的落实了园林养护经费；有的解决了园林部门的职能、经费、编制等“老大难”问题；有的带动了污水处理和垃圾处理设施建设；有的在全社会形成了关心、支持、参与园林绿化的好氛围，这都是好的经验。以创建促建设、促管理、促发展，才是创建活动的根本目的。已经是国家园林城市的城市要积极创造条件，开展创建生态园林城市试点，争取在现有基础上实现新发展。各县要利用好园林城市创建这个好抓手，争创园林县城，以此推动县城绿化水平的提高。当前是城市绿化建设的黄金季节，各市、县要加大投入、加快建设，争取新增更多绿地，使城市绿化水平有一个大的提升。各申报城市要按照园林城市的标准和要求，早动员，早部署，扎实做好各项申报的基础工作。

（二）大力发展节约型绿化。在国家继续加大宏观调控力度，严控土地、金融两个“闸门”的背景下，发展节约型绿化，抑制高价造绿，已经成为社会各界的共识，也是城市园林绿化行业健康发展的必由之路。对节约型绿化的认识上存在一些误区，不是指缺水就做节水型绿化、缺地就做节地型绿化、缺资金就做节财型绿化，不能把节约型绿化当作没有办法的办法来对待。而是要从园林绿化建设的理念上，在规划、设计、施工、养护、运营等各个具体环节上，综合考虑节地、节土、节水、节能、节材、节力措施，使有限的资源与能源真正得到合理分配与有效利用。必须明确，推广节约型园林绿化不等于低水平和低档次，高水平园林绿化也不等于高造价、求奢华。要避免低水平重复建设，不能随意降低建设标准，要在节约的前提下建设优良工程，实现绿地景观效益、生态效益的最大化。建设部已将节约型城市园林绿化作为园林城市、园林县城创建考评的一项重要内容，各创建城市要引起高度重视。在这方面，山东农业大学的张志国教授还要从学术和实践方面进行深入阐述，希望大家认真学习借鉴。这里，我再强调一下城市水环境的整治问题。现在许多城市对这项工作很重视，但也出现了盲目追求大水面、水景观的问题。我们山东所有城市都属于缺水城市，客观上讲都不宜大造水景，更不能过度使用和开发景观用水。城市水环境整治要突出三个原则，一是治污减排优先的原则，要先治理违法排污，搞好污水处理，肥城市就是把污水处理厂的出水再打回河道，济南市在河道上建设了7处中水设施，都很好地摆正了治污和景观的关系。二是水的有效利用优先的原则，要把水用起来，聊城东昌湖就是把电厂用水统筹考虑的。三是绿化优先的原则，不能单纯治水，要把水、绿化一起安排，水生植物、湿地保护要重点考虑，形成良性生态循环。

（三）切实提高养护管理水平。随着近几年城市绿化建设规模和数量的持续快速增长，园林养护管理任务越来越繁重。客观上讲，前几年城市绿化的快速增长造成个别项目的先天不足，急需改造和提升，肥城泰西大街的绿化改造就是一个成功的范例。同时，城市园林绿化是有生命的基础设施，日常的养护管理至关重要。我们各城市在这方面的差距还很大，应当作为一项重点工作来抓，切实克服“重建轻管”思想，加强绿化养护管理，确保绿化成果。一要加大养护资金投入。当前各市存在的一个普遍问题是养护资金不足，有的城市缺口严重。必须坚持政府投入为主，在财政预算中增加绿化养护经费的比例，同时通过绿地认养等活动，拓宽养护资金渠道。二要积极引入养护管理市场竞争机制。所有重点绿化工程养护期满后都要实行招标养护，通过竞争提高养护管理水平。三要强化考核和执法。要建立严格的考核管理机制,加强对绿地责任单位和养护单位的考核,加强日常管理和巡查,及时查处各类占绿毁绿案件，保护绿化成果。

（四）筹备办好第二届山东省城市园林绿化博览会。2005年4月，省建设厅与菏泽市政府共同主办了山东省首届城市园林绿化博览会和苗木洽谈会，在全省引起了良好的轰动效应。今年是园博会举办年，根据济南市的申请，省建设厅决定在济南市举办第二届园博会。相对于首届园博会来说，第二届园博会将借鉴其它园艺展览的做法，采取室内布展和室外展示相结合的办法，将菊展、盆景、奇石、植物雕塑造型等方面的展示置于室外，把山东省第五届菊花展、山东省第七届盆景赏石摄影书画艺术展等活动统一纳入园博会，丰富博览会内容。室内展览包括山东省城市园林绿化建设成就展、优秀园林企业形象展、园林新技术新设备新材料展等内容，同期举办几场高层次、高水平的专业论坛。实践已经证明，园博会是一个展示行业形象的有效平台，是一个促进行业发展的载体，更是一个园林行业与社会各界共同交流、共同欢庆的盛会。大家一定要以积极的姿态，关心、关注、支持园博会各项活动，根据各项工作分工抓好贯彻落实，把博览会办成展现我省城市园林绿化形象的盛会。目前，济南市正在积极申办2009年第七届中国国际园林花卉博览会，青岛市正在申办2011年世界园艺博览会，这都是全省风景园林行业的大事，各城市都要全力支持，积极配合，共同做好申办工作。

四、贯彻《风景名胜区条例》，切实做好风景名胜区的保护和管理工作

（一）抓好《风景名胜区条例》宣贯。《条例》已于去年12月1日起正式实施。《条例》的颁布实施，是风景名胜区事业发展的重要里程碑，标志着风景名胜区管理工作全面纳入法制化轨道。各级建设行政主管部门及风景区管理机构一定要提高认识，强化措施，把《条例》的宣贯当作近期工作的重点，切实抓紧抓好。一是要认真学习《条例》，准确把握《条例》内涵。相对于原条例而言，新条例在风景名胜区的设立、规划、保护、利用与管理等方面顺应时代要求，增加了许多新内容，可操作性更强，对违犯条例行为的处罚更加严格、可行，大家一定要认真学习，把条例精神吃透。二是要加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。要通过广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，使广大人民群众都了解《条例》；让风景名胜区内的经营者、建设者等，领会《条例》的基本精神，明确自身的权利义务及责任，自觉依法办事。要结合《条例》宣贯，根据建设部要求，组织开展风景名胜区设立25周年系列宣传活动，各市、各风景名胜区要积极参加建设部组织的风景名胜区保护建设成就展、摄影展、文艺汇演、网络评选等多种活动，营造全社会关心、爱护、支持风景名胜区事业的良好氛围。三是要结合实际，把条例的每一款要求都深化、细化到风景名胜区保护、规划、建设、管理的各个环节中，确保落到实处。今年，省人大将以《风景名胜区条例》和《山东省风景名胜区管理条例》为依据，对省级以上风景名胜区进行检查，检点是管理体制情况、总体规划编制执行情况、景区保护情况、建设项目审批和管理情况等。各级建设部门和风景名胜区要根据《条例》要求，认真进行自查，对存在的问题立即进行整改，进一步提高景区管理工作水平。

（二）加快风景名胜区总体规划编制步伐。风景名胜区总体规划是景区保护和规划建设管理工作的基本依据。从目前情况来看，各风景区规划编制进度很不理想。全省35处国家和省级风景名胜区，如对跨行政区的风景区分别计算，应是43处风景区。在这43处风景区中，有16处尚未编制完成总体规划。希望有关城市主管部门和这几个景区对这项工作引起足够重视，根据《风景名胜区规划编制规范》要求，加快规划编制步伐，在今年年底前完成编制工作。今年年底仍未完成规划编制的，我们将向各市政府书面进行通报。对到期仍不编制规划的，我们将采取严厉措施，直至向省政府或建设部建议取消风景区称号。为了加快规划编制进度，省财政厅、省建设厅专门拿出部分资金，对完成规划的风景名胜区给予资金补助。已经编制完成总体规划的，要抓紧划定核心景区，设立界碑界桩，明确保护重点。

（三）继续抓好风景名胜区综合整治活动。今年是开展风景名胜区综合整治工作的第五年，也是综合整治的总评验收年。建设部已经印发了《关于做好国家级风景名胜区综合整治全面验收工作的通知》，并且召开会议进行了专题部署。考评的重点主要是景区管理机构设置、总体规划编制、标志标牌设立、核心景区划定、监管信息系统建设、违章建设拆除等整治工作的执行和落实情况。对在综合整治工作全面验收中不合格和全国排名后十位的国家重点风景名胜区，建设部将在全国通报，限期整改。整改后仍不合格的，将建议国务院撤消其国家重点风景名胜区称号。各景区要对这项工作引起足够重视，早动员，早部署，严格根据建设部整治标准要求，逐项逐条进行排查整改，争取顺利通过验收。省级风景名胜区要参照建设部关于国家重点风景名胜区的整治要求，结合景区实际开展相应的整治活动，进一步净化景区环境，完善景区功能，改善景区面貌。

（四）强化景区建设项目监管。建设项目的管理，是风景名胜区管理工作的重点。要严格落实《条例》要求，把建设项目管理纳入法制化管理轨道。要根据《山东省风景名胜区管理条例》、《山东省风景名胜区建设项目管理办法（试行）》要求，严格执行建设项目选址审批书制度，明确项目审批责任和内容，规范审批程序。风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区内进行各类建设活动。对未按规定程序取得《建设选址审批书》的项目，一律不准进行建设。要加快风景名胜区监管信息系统建设，做到人员定岗定编，设备专人专机，资金重点保障，确保监管信息系统建得起、留得住、用得上。在这方面，胶东半岛海滨风景名胜区成山头景区因未报送有关基础资料已经被建设部通报批评。各景区要引起足够重视，及时上报和核准监管信息系统基础资料。要加强对风景名胜区内影视拍摄和大型实景演艺活动的监督管理，核心景区内，禁止进行影视拍摄和大型实景演艺活动；核心景区以外范围进行影视拍摄和大型实景演艺活动，必须遵守《风景名胜区条例》的规定，提出保护风景名胜资源的方案和措施，并经省级以上风景名胜区主管部门审查同意。

（五）全面强化对风景名胜区工作的组织领导。目前，我省风景名胜区管理机构和职能设置较为混乱，有建设部门管的，有旅游、林业部门管的，也有属于乡镇管理的，还有的风景区由企业管理，个别风景区甚至找不到管理部门。《风景名胜区条例》明确指出，省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。风景名胜区管理机构实行政企分开，管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或个人行使。《条例》在法律责任中对应履行管理职责而未履行的、对批准实施有关违法行为的地方政府以及有关主管部门的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，规定了相应的行政责任，并在刑事责任方面与刑法作了衔接，必须引起大家的足够重视。现在，有一些城市的建设主管部门基本没有履行风景名胜区方面的管理职能，有的是没申报风景名胜区，有的是有风景名胜区却没发挥应有的管理和服务职能，有的是部门之间存在推诿扯皮现象。各市一定要根据《条例》要求，明确职责，履行职能，切实加强对风景区的监管。尤其是景区交给企业管理的、还没有管理部门的，必须马上进行整改，理顺管理体制。在风景名胜区管理方面，淄博市专门成立了市风景名胜区管理办公室，全面负责本市风景区的保护管理工作，各方面工作开展得很好，值得大家学习借鉴。

同志们，“五.一”黄金周马上就要来临，抓好风景名胜区和城市公园安全，为游客出行创造安全舒适的环境至关重要。省建设厅已经下发通知对黄金周期间建设行业的安全生产进行了部署，大家要根据通知要求，突出抓好风景园林行业安全，同时，也要做好城市供水、供气、公共交通和建筑施工的安全生产工作以及清欠工程款、拆迁信访、出租汽车行业稳定等工作，确保人民群众过一个欢乐、安全、安定的黄金周。

同志们，今年是实施“十一五”规划的关键一年，风景园林工作任重而道远。希望大家认真学习肥城、泰山等先进经验，结合当地实际，求真务实，真抓实干，着力提高城市园林绿化和风景名胜区保护管理水平，积极开创风景园林工作新局面，为全省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！