土地违法违规查处通知

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各州、市人民政府，省直有关部门：

经省人民政府同意，现将监察部、国土资源部《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》（监发〔20****〕5号）转发给你们，并提出以下意见，请一并认真贯彻执行。

一、组织领导

各级人民政府要认真落实土地管理和耕地保护目标责任制，把专项行动工作摆上重要议事日程，切实做到政府主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓。为认真组织开展好专项行动，省人民政府决定成立****省查处土地违法违规案件专项行动领导小组(以下简称省专项行动领导小组)，组长由省监察厅副厅长杨慧琼担任，副组长由省国土资源厅副厅长艾远津担任，办公室设在省国土资源厅。各州市也要成立相应的专项行动领导小组，负责统筹协调、督促指导专项行动，组织指挥查处土地违法违规案件。专项行动领导小组要建立严格的工作责任制度，明确职责分工，按照任务要求建立专项行动工作组，确保各项工作落到实处，取得实效。

二、主要任务和工作重点

（一）认真组织复查清理工作。各级专项行动领导小组要对20****年1月至20****年9月期间的新增建设用地情况、对已排查的案件线索、对已立案的违法违规问题的定性、对立案查处案件的行政处罚、对违法违规案件责任人员的责任追究等5个方面的情况进行复查，发现和纠正工作中存在的问题；要对20****年10月至20****年6月期间的新增建设用地情况进行清理，逐宗登记造册，按照要求填报相关统计表。

（二）集中力量查处典型案件。各级专项行动领导小组要在复查和清理的基础上，梳理土地违法违规案件线索，组织专门力量查处典型案件。符合立案条件和标准的，要予以立案；对已立案的违法违规问题定性不准确的，要予以纠正并重新处理；对违法违规案件责任人员责任追究不到位的，要予以纠正，对责任追究决定不落实的，要督促落实；对立案查处案件的行政处罚经复查应予处罚而未处罚或者处罚不到位的，要责令改正。

省专项行动领导小组采取下查一级或者下查两级的办法，严格落实问责制。重点查处一批非法批准占用农用地、低价出让国有土地使用权、越权批地、“以租代征”违法用地案件，以及擅自调整土地利用总体规划、侵害农民权益的案件。对专项行动中发生的土地违法违规案件要从严查处，对相关责任人员要从重处理。

（三）加强督查督办工作。省专项行动领导小组要加强协调和指导，抽调熟悉政策、精通业务、原则性强的同志组成督查组，对各州市开展专项行动的情况进行督查，对重大案件进行挂牌督办。对部署不及时、工作不认真、查处不到位的地方提出整改要求。对整改不到位的，要暂停该地区建设用地报件受理并通报批评。

三、工作制度

（一）月报制度。每月25日前，各州市专项行动领导小组办公室要将本地工作进展情况以及案件查办工作情况书面报告省专项行动领导小组办公室。

（二）重大案件报告制度。各州市要及时掌握本行政区域内重大土地违法违规案件立案、查办、处理的进展情况，总结典型案例，及时上报省专项行动领导小组办公室。

（三）通报批评制度。对工作要求不落实、工作进展缓慢、上报情况不及时的州市，由省专项行动领导小组予以通报批评，并列为省重点督查地区。

（四）联络员制度。各州市要确定专门的工作联络员，并将名单、联络方式传真至省专项行动领导小组办公室备案。

20****年11月30日前，各州市要向省专项行动领导小组办公室报送专项行动工作总结、直接查处典型案件的结案情况及有关报表，由省监察厅、国土资源厅按照要求审核汇总上报。