做好企业劳动保障通知

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各镇人民政府、街道办事处，高新区管委，区政府有关部门，各企事业单位：

为切实做好企业劳动保障工作，促进全区经济健康快速发展，保持社会持续稳定，根据国家有关政策法规的规定，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，增强做好企业劳动保障工作的责任感和紧迫感

劳动保障工作关系广大职工的切身利益，关系全区经济发展和社会稳定大局。目前，我区企业劳动保障工作还存在一定差距和不足，企业投保率偏低、用工不规范、拖欠工人工资、劳动纠纷案件上升等问题，成为企业长足发展的制约因素，一定程度上影响了我区投资环境的进一步优化。对此，各级各有关部门各企业务必引起高度重视。要从坚持以人为本、构建和谐社会的高度出发，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，把企业劳动保障工作放到更加突出的位置，坚持不懈地抓紧抓好。劳动等有关部门要加强组织协调，加大执法力度，采取切实有效的措施，从根本上扭转企业劳动保障工作滞后的不利局面，促进我区经济又快又好地发展。

二、抓住关键，依法规范企业行为

一是以理顺劳动关系为重点，全面规范企业用工行为。劳动部门要对区内企业劳动合同签订情况加强排查，凡未签订劳动合同的，依法限期补签；20****年5月底前劳动合同签订率要达到70%以上，年内达到100%。今后凡新上企业劳动用工，必须依法签订劳动合同。

二是以清欠为重点，全面强化社会保险费征缴工作。要根据企业不同情况，采取综合措施，切实加大社会保险费追缴力度。对正常生产运营的“前欠”企业，要签订分期补缴协议，20****年5月底前补缴欠费总额的50%，年内完成100%；从事服装加工或租赁厂房生产的企业，必须在劳动部门规定的时限内，依法为职工足额缴纳社会保险费。

三是以解决企业欠薪问题为重点，全面监督企业工资发放情况。劳动等有关部门要及时调查掌握区内企业欠薪情况，探索建立“欠薪预警机制”，彻底解决逃薪、逃保问题。要严查企业执行全市最低工资标准情况，具有支付能力的企业不得将最低工资标准作为职工工资发放标准；生产经营确有困难的企业，其职工工资收入不得低于最低工资标准。

三、加强协调，完善企业劳动保障工作机制

一是加强政策法规宣传。劳动部门要会同镇（街）、高新区、经贸等单位，按照属地管理和行业管理的原则，密切配合，针对执行劳动法律法规有问题的企业，搞好相关政策法规的宣传，增强企业规范用工、依法参保、依法缴费的自觉性。劳动仲裁部门要充分发挥职能作用，积极为用工单位和广大职工提供政策、法律咨询服务，对申请劳动仲裁的企业或职工做好相关法律法规的宣传解释工作，及时疏导化解矛盾，依法维护职工的合法权益。

二是加大劳动监察工作力度。劳动部门要坚持对企业的劳动用工、社会保险费缴纳等情况进行监督检查，发现问题，限期整改。要将恶意拖欠职工工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费的规模以上企业作为行政执法的重点，对拒不配合工作，不按要求整改的，依法严肃查处。

三是完善劳动保障监督考核机制。要把企业劳动保障工作与企业评先树优有机结合起来，严格审查企业社会保险缴费情况和劳动纠纷发案率，对存在拖欠工人工资、欠缴社会保险费问题以及劳动纠纷案件较多的企业，取消评先树优资格。