渔农村新型社区办公场所通知

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各县（区）委、人民政府，**管委会、普陀山管理局：

为认真贯彻市委办公室、市政府办公室《关于认真解决渔农村新型社区办公场所问题的意见》，切实做好解决渔农村新型社区办公场所问题的工作，现就有关事项通知如下：

一、关于各级专项资金的安排落实

1、据统计，全市182个渔农村新型社区办公场所需要新建的有66个，需要改建或扩建的有39个，力争在今明两年内基本解决，其中20**年解决三分之一左右。对解决渔农村新型社区办公场所问题所需资金，采取以县（区）财政为主，市里补一点，结对部门帮一点、乡镇（街道）筹一点的办法加以落实。

2、各县（区）和乡镇（街道）根据市里下达的渔农村新型社区补助标准，进行全面摸底调查，掌握无办公场所渔农村新型社区的底数，在此基础上，制订总体解决规划、实施计划，以及具体解决方案。县（区）委组织部、财政局要与乡镇（街道）党委书记签订责任状。同时，乡镇（街道）党委领导班子成员要分工负责，实行包干。对每个需要新建和改造办公场所的新型社区，乡镇（街道）都要有具体责任人。

3、乡镇（街道）要对渔农村新型社区办公场所建设专项资金实行专帐核算，各级财政补助款和其它渠道筹集的资金统一纳入专帐核算管理，保证专款专用。

4、县（区）财政要安排落实专项资金。各县（区）今年计划解决的新型社区数、专项资金（地方财政安排和其它渠道筹集的资金）落实情况，填报地方配套资金安排承诺表，经县（区）委常委组织部长、财政局长联合签字后，上报市委组织部和市财政局。

5、各县（区）结合实际，安排落实相应的补助经费，并及时落实到各乡镇（街道），同时督促各乡镇（街道）按照市委规定和要求，切实解决好办公场所问题。

6、各县（区）计划解决的渔农村新型社区数、专项资金落实情况及补助资金安排情况，统一汇总后，上报市委组织部和市财政局。今年批准开工的项目，力争年内完工。

7、市委组织部和市财政局根据各地上报的计划数及配套资金到位情况，将市财政补助资金直接下达到县（区）,再由县区负责将省、市补助资金及配套资金下拨到乡镇（街道）专户。乡镇（街道）负责管好用好资金，解决好渔农村新型社区基本办公场所。

二、关于渔农村新型社区办公场所问题的配套工作

各县（区）国土、建设、教育等有关部门要认真做好相关配套工作，给予大力支持。在建设用地上，要充分利用村集体闲置土地；确需新增建设用地的，涉及农用地转为建设用地的，农转用指标可在当年度下达的土地整理折抵指标额度中统筹安排。建设过程中涉及的政府部门的各类规费，给予全免。

要充分利用村集体的闲置房屋、学校布局调整的闲置校舍、乡镇及有关站所等单位的弃用公房等，涉及到利用学校布局调整的闲置校舍的，教育等产权单位要给予大力支持。

三、关于对解决渔农村新型社区办公场所工作的检查验收

对解决渔农村新型社区办公场所问题的具体实施情况，要进行全过程监督。市里视情组织不定期的明查暗访。县（区）要组织定期和不定期的督查和抽查。办公场所建设完工后，县（区）委组织部要牵头组织力量进行检查验收。年底，市里对这项工作进行专项检查，总结通报。对工作先进的县（区）给予以奖代补资金。

四、切实加强领导，保质保量地解决好渔农村新型社区办公场所问题

各级党委、政府要高度重视，采取有力措施解决渔农村新型社区办公场所问题。要把这项工作作为县（区）先进性教育活动整改的具体措施，作为乡镇（街道）先进性教育活动取得实效的具体检验，作为“先锋工程”“五好”乡镇（街道）党委和“五好”社区党组织评比的重要内容。县（区）委书记要认真履行第一责任人的职责，县（区）党政领导班子成员要分工负责、包干到乡镇（街道）。为切实加强对这项工作的领导和指导，市里由市委组织部牵头组织实施，市纪委、市“暖、促”办、市财政局、市国土资源局、市城建委、市教育局、市民政局共同配合，并专门成立加强基层组织建设协调组，设在市委先进性教育活动办公室。

各地要切实加强工程建设管理，保证工程质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程。对弄虚作假、挪用资金的单位和相关责任人要严惩不贷。要设立解决渔农村新型社区办公场所的举报电话，接受群众监督，确保用好资金，建好办公场所。市里的举报电话：2282989。

为推动渔农村新型社区办公场所问题的解决，市里建立月报制度。各地要将解决渔农村新型社区办公场所问题的立项、开工、完成等情况，每月底向市委先进性教育活动办公室加强基层组织建设协调组上报工作进度表。

中共**市纪律检查委员会中共**市委组织部

**市“暖人心、促发展”办公室**市财政局

**市教育局**市城乡建设委员会

**市国土资源局**市民政局

20**年8月31日