深化拓展新形象通知

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市属各单位党委（党组）、各县（区）委组织部：

为深入贯彻落实《中共**山市委办公室关于以加强领导班子思想政治建设为重点深化和拓展“树新形象、创新业绩、促新跨越”主题实践活动的意见》（**委办[20**]20号），有计划、有步骤地抓好这项工作，现将《深化拓展“树新形象、创新业绩、促新跨越”主题实践活动工作计划》印发给你们，请认真抓好落实。

中共**山市委组织部

20**年4月14日

深化拓展“树新形象、创新业绩、促新跨越”主题实践活动工作计划

一、开展创业创新大调研活动（4月中旬—5月中旬）

市、县（区）委书记和市级机关部门主要领导带队，组成蹲点调研组，抽出一个星期左右的时间，选择一个基层单位，开展蹲点调研，掌握第一手资料，解剖麻雀，指导工作。

1、根据实际情况，对市本级和县（区）蹲点调研工作进行安排部署。（4月上旬）

2、对调研中需要注意的有关事项进行说明，主要包括：调研课题名称、蹲点调研手记（主要为市党政领导和县、区党政一把手以及市级机关部门主要领导）、收集到的群众反映最需要解决的问题、制约“解放思想、创业创新”的主要问题、影响科学发展的不足和问题、群众对上级机关服务创业创新的期盼和政策需求、调研中帮助落实解决的问题等，提倡领导干部撰写创业创新建议书。（4月中旬）

3、指导、督促县（区）、市级机关部门开展蹲点调研活动。（4月）

4、掌握和统计有关情况，通报相关信息。(4月-5月中旬)

5、通过新闻媒体宣传介绍我市开展蹲点调研活动的情况与成效。（4月中旬-5月中旬）

二、开展“解放思想、创业创新”大讨论活动(4月-6月)

各县（区）和市级机关部门要认真贯彻落实市委关于开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的若干意见，结合各级班子工作实际扎实开展。具体工作按照市大讨论活动三个阶段安排展开。

三、开展创业创新结对联系活动（4月下旬-6月）

深入开展创业创新基地建设，大力培育创业创新先进典型，在各县（区）因地制宜帮助指导结对联系点开展工作，以创新提升创业、以创业推进创新，努力把结对联系点建成科学发展的示范点、创业创新的实践点。

1、在原有联系的社区（村）的基础上，明确联系的创业创新示范基地和创业创新示范户，确定党政领导班子成员、机关部门结对联系名单。（4月-5月）

2、考虑到具体情况，根据职能部门和领导分管口子的不同，确定结对联系对子，并落实具体结对联系措施。具体包括结对单位、结对对象、结对联系方式、结对联系帮扶措施等。（5月中下旬）

3、深化党员联系和服务群众制度，推行网格化联系、组团式服务，进一步拓展联系和服务内容，创新联系和服务方式，提高联系和服务能力，增强联系和服务效果。（全年）

4、注重联系各地方各行业的示范单位和重点工程（重点项目），并与扶贫帮困和“百局百企联百村”等工作有机结合。

四、开展创业创新真情送服务活动（4月下旬启动-6月）

面向创业创新主体，开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面服务。送服务活动坚持点面结合，与当前各项中心工作相结合，帮助解决实际问题，力求让更多的基层单位和群众得到实惠。

1、组织涉农、涉渔、科技、卫生、文广、劳动等有关单位成立医疗卫生、种植养殖、群众文艺三大服务团，广泛开展“医疗进海岛、科技进农户、文化进社区”“三进”活动。（4月-6月）

2、组织有关单位组建专家服务团、咨询服务团、咨询服务热线、举办相关业务培训、提供信息等措施，针对性地开展送服务活动。（4月-6月）

3、组织“百名专家联百村帮千户”服务月活动。确定专家、联系村、帮扶内容，并收集有关数据和信息。（4月启动）

4、坚持党政领导班子成员联系一个困难党员、一个困难群众、一个优秀专业技术人才、一个社区（村）、一个企业的“五个一”联系制度。领导班子成员要定期进行走访慰问，并切实帮助解决实际困难。（4月）

5、统计相关结对联系数据和情况。

6、督促检查结对联系开展情况。

五、开展创业创新民主恳谈和民主听证活动（4月启动-6月）

围绕推进决策的科学化和民主化，对创业创新拟出台的重要政策和改革举措，特别是涉及民生、民富、民安方面的政策举措，广泛征求基层和群众的意见建议。

1、在前期蹲点调研的基础上，梳理群众反应比较集中的意见和建议。

2、各地各部门党委（党组）按照市委、市政府的重点工作安排，对拟出台的涉及民生、民富、民安的重要政策和改革举措，排出1至3个民主恳谈和民主听证的内容，并适时组织召开民主恳谈和民主听证会，广泛征求基层和群众的意见建议。（4月-5月）

3、市级计划开展10场左右民主恳谈和民主听证会，之前确定民主恳谈和民主听证会的地点、主要内容、参加人员等。（4月-5月）

4、总结“和谐促进工作室”的经验做法，并在有条件的社区进行逐步推广。

六、开展创业创新破难攻坚活动（5月下旬-11月）

整合资源、上下联动，全力破解制约创业创新的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的重大问题和加强基层组织建设的难点问题，进一步提高领导班子在群众中的满意度，努力建立和完善为民办实事长效机制。每位班子成员都要结合分工，督促抓好所负责实事的落实。

1、组织开展“百姓点题干部解”活动，广泛征集“市民最期待解决的实事”。（4月-5月）

2、组织召开市民情调查队组长座谈会，汇总分析民情突出问题。（7月-9月）

3、开展“百件实事为百姓”活动，市级党政领导班子成员确定10件需要破解的难题，市级部门根据职能分工，各确定一件实事。各县（区）结合实际，确定实事内容。（4月-6月）

4、在破难攻坚活动中，实行破难工作领导责任制，各地各部门主要领导干部都要对破难工作负总责；实行破难工作领衔制，每位领导干部都要领办一个以上破难项目，包案负责；实行破难工作联审联办制，对涉及面广、事关全局的难题，采取上下联动和市级机关部门互动，合力破解；提倡领导干部撰写创业创新破难记实；各地各部门都要制定出台一批创业创新政策措施，并对现有政策规定进行清理。（4月-11月）

5、开展赴京重复上访集中处理和依法处理非正常上访工作。（4月-10月）

6、各县（区）、市级机关部门要及时将破难情况有关数据和情况进行上报，市主题实践活动办公室统计相关破难攻坚数据和情况。（4月-11月）

七、有关工作要求

1、明确联系领导和联络员。各县（区）委组织部、市直有关单位党委（党组）要根据主题实践活动的工作要求，切实加强对这项工作的组织领导，确定一名联系领导和联络员，并于4月18日前将名单报送市主题实践活动办公室。

2、结合实际扎实开展活动。各地各部门要根据自身实际，紧密结合当前正在开展的“解放思想、创业创新”大讨论活动，认真制定切实可行的具体实施方案，并于4月18日前报送市主题实践活动办公室。具体活动实施进度可结合实际灵活把握，提前进行。