人员密集场所消防检查通知

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自治州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，霍尔果斯、都拉塔口岸管委会：

9月20日，广东省深圳市龙岗区同乐舞王俱乐部发生特别重大火灾，造成43人死亡，65人受伤（其中重伤10人），国家公安部高度重视，相继下发《关于采取有效措施确保火灾形势持续稳定的紧急通知》（公传发〔2008〕449号）、《关于广东深圳龙岗区同乐舞王俱乐部特别重大火灾事故的通报》（公消〔2008〕468号），要求各地认真吸取火灾事故教训，全力确保火灾形势的持续稳定。为深刻吸取事故教训，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生，切实加强当前及今后一段时间的州直消防安全工作，现将有关事宜通知如下：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感

当前冬季日渐临近，用火、用电、用气不断增加，引发火灾的不安全因素明显增多，防范工作难度加大，消防安全形势严峻。各县市，各部门要从讲政治的高度，充分认识做好当前火灾防控工作的重要性和艰巨性，主要领导要亲自负责，将此次消防安全大检查工作列入重要议事日程，进一步理清思路，明确重点，在认真分析研判本地火灾形势，总结吸取火灾教训的基础上，找准影响本地火灾形势稳定的薄弱环节，从即日起到今年年底集中部署开展一次为期2个月的人员密集场所消防安全大检查工作，切实排查整治一批火灾隐患，确保我州消防安全形势稳定。

二、突出重点，强化整治，扎实开展好人员密集场所消防安全专项整治工作

从即日起至今年年底，各县市分管领导要亲自带队，成立以消防、安监、工商、文化等部门为主要成员的联合检查组，迅速组织开展人员密集场所消防安全专项整治工作。重点落实“三查”：一查是否具备消防合法性手续。对不具备消防合法性手续的单位，公安消防部门要依法从快实施查处，同时抄送工商、文化等相关部门，该罚的罚，该关的关，该取缔的取缔。二查生命通道是否畅通。对营业期间锁闭安全出口、堵塞消防通道等行为，要现场督促其立即整改，并依法实施处罚。对阻挠执法、态度消极、整改不彻底的单位负责人要实施拘留，坚决彻底的打击此类违法行为，确保人员密集场所生命通道的畅通。三查建筑装修装饰材料是否符合国家标准。特别是公共娱乐场所吊顶、墙面、疏散通道等部位的装修装饰材料要实施全面彻底的清查，对使用笨板等易燃有毒材料装修的，要责令单位短期内进行拆除。对于现场难以判定的，要按照自治区公安厅消防局《关于全面开展建筑装修防火材料见证取样检验和消防产品质量监督检验工作的通知》进行抽样送检。期间，要加强隐患整治工作的组织领导，组织协调相关部门实施联合执法，全面运用法律、行政、经济、舆论等手段，坚决彻底的消除严重威胁公共安全的隐患问题。安全生产监督管理部门要充分发挥安全生产综合监督管理职能，组织协调建设、工商、文化、旅游等部门，督促单位及时整改火灾隐患，同时要加强监管范围内的危险化学品生产、经营、储存企业和烟花爆竹生产企业等场所隐患普查整治工作。对不符合城镇消防安全布局要求、防火间距不足的建设项目，建设主管部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，对未经消防验收的竣工工程不予备案登记交付使用。对检查发现占用防火间距、影响消防登高面、堵塞消防通道的临时建筑或严重危及消防安全的违章建筑，配合公安消防部门予以强制拆除。对原已取得批准文件但不再具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场等公众聚集的场所，工商行政管理部门要依法注销、变更其注册登记或者吊销营业执照，尤其是要对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为依法予以取缔。文化部门要依法对已核发的相关证照予以吊销，符合取缔条件的要坚决予以取缔。旅游部门要依法吊销有关证照或降级处理。广电部门要积极发挥舆论导向作用，义务刊播消防公益宣传广告，对典型火灾案例和重大火灾隐患进行曝光。各级公安派出所要认真履行消防监督管理职责，加大对乡镇、城乡结合部公共娱乐场所、旅馆等人员密集场所监督检查和火灾隐患督促整改力度，切实做到检查全面不留死角、隐患督促整改及时到位、处罚措施强力有效，坚决杜绝类群死群伤火灾事故发生。

三、深入动员，广泛宣传，全面提高公众消防安全意识

各县市，各部门要充分认识到做好消防安全宣传工作的重要意义，要针对冬季火灾特点，结合我区第十四个法定的“119”消防宣传周各项活动，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大消防安全宣传力度。一是在人员密集场所开展消防宣传咨询活动，督促单位牢固树立消防安全主体责任意识，依法落实消防安全管理职责，建立健全单位消防安全管理制度，层层落实消防安全责任制，认真开展日常防火检查和巡查，确保疏散通道、安全出口畅通，同时制定完善应急疏散预案，并组织开展演练，从根本上提升单位防御火灾的能力。同时要组织开展“消防青年志愿者”活动，深入社区、学校等单位和场所开展消防宣传活动；二是工商、市政、交通、旅游、卫生等部门要在商场、医院、旅游景点等人员密集场所利用楼宇电视、户外视频播放消防公益广告；三是文化部门要要求电影公司在每场电影放映前播放消防公益广告，在文化宫、博物馆等文艺场馆开展消防安全展览活动；四是科协要积极组织科技馆、展览厅发放消防宣传资料；五是公路交通、民航部门要在车站、机场电子屏幕滚动播出消防公益广告；六是移动、联通、电信公司要为用户发送消防安全知识短信，免费赠送消防安全知识彩铃，切实普及消防安全知识，全面提升州直广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力。