做好城市供热的通知

时间:2022-11-06 05:31:00

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做好城市供热的通知

**县、各区人民政府,**经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市属各委、局、办,各相关单位:

为切实做好我市城市供热工作,不断提高供热服务水平,确保按时稳定供热,根据国家、自治区有关城市供热工作的规定,现就有关事项通知如下:

一、切实加强对供热工作的领导,全面落实供热工作责任制

按照市区两级管理、以区(县)为主的原则,各区(县)要成立供热工作领导小组,建立健全主要领导负总责,分管领导具体负责的供热工作领导负责制,检查、督促辖区供热单位加强日常工作管理,提高供热服务水平,确保稳定供热。市属相关部门及单位要落实供热工作“一把手”负责制,对自己分管的系统和单位,要明确责任、严格管理,确保各项供热保障措施落实到位。各区(县)、各相关部门要结合自身实际,制订具体的供热保障服务工作方案,建立健全各项工作制度,确保供热工作有序开展。

二、认真做好供热准备工作,切实保证供热质量

各供热单位在20**年秋季供暖前要完成锅炉、换热站、室内外管网等供热设施的维护、维修和改造,确保设备完好率达到100%。供暖前,居民住宅分户供热改造工程和新建工程要完成竣工验收和系统调试。温炉试运行要提前进行并达到供热条件,燃煤储备量要达到10天以上,确保10月15日按时供热。供热单位必须确保居民住宅居室温度不低于16℃。

全面实行供热单位与采暖单位和住户的合同管理,全市供热单位都应与采暖住户签订供热合同,就管理范围、管理责任、服务方式、供暖费缴纳等内容达成一致,明确双方的权利和义务,并严格按照协议执行。

各供热单位要切实按照国家、自治区及我市供热运行标准要求,保障供热系统可靠性指标(热电联产供热的不得低于90%,区域锅炉房或其他方式供热的不得低于85%),确保设备运行完好率达到98%,供热系统运行事故率低于2%,用热户报修处理及时率达到100%,一般故障8小时内修复,较大故障在24小时内修复。

各供热单位要牢固树立“用户至上,服务第一”的意识,切实提高服务质量;要建立“客户服务中心”,全面推行供热服务承诺制度,实行供热服务标准公开,服务电话公开,供热负责人公开。及时解决用户反映的问题,为居民提供方便、快捷的服务。

三、进一步加强供热市场管理,不断规范供热市场秩序

市建委、市供热行办和有关职能部门要切实担负起对全市供热工作的综合协调、监督、指导和服务职能,强化对供热工作的集中统一管理。供热期间,设立24小时服务投诉电话,及时接受各方投诉,做好供热纠纷的协调处理和供热运行安全的监督监测工作。按照《**市城市热力管理条例》的规定,加强供热执法工作,重点是加强供热质量的监督检查,严格执行供热法规和行业标准,严肃查处违法供用热行为。严格供热行业准入制度,对违反规定,擅自停热的供热站(点),结合供热特许经营制度的实施,坚决实行兼并;对未经批准擅自弃管,影响居民供热、社会公共利益和安全、发生重大质量事故或安全生产事故的,依法严肃追究责任人的责任。

市经委、发改(物价)、工商、质检等部门要进一步加大对我市煤炭经营市场的专项整治力度,打击非法经营、囤煤惜售、掺杂使假等扰乱市场秩序的行为,加强煤炭市场的监督管理,切实贯彻执行自治区及我市有关煤炭工作的各项政策措施,为供热企业创造一个良好的市场环境。

同时,要进一步加强供热安全管理。供热锅炉、压力安全附件必须经过技术监督部门检测校验合格后方可运行。司炉人员必须持证上岗,并严格执行操作规程,确保安全生产。

四、进一步做好供热信访工作,及时有效地解决好群众反映的供热问题

为及时准确的了解社情民意,方便快捷地解决人民群众在供热中的实际困难和问题,维护人民群众的合法权益,各区(县)都要成立供热信访工作办公室,受理供热信访投诉。办公室要设立供热投诉热线电话,实行24小时值班。市人民政府在市供热行办设立“供热信访投诉工作办公室”,负责处理供热信访投诉事宜,并设立投诉热线电话。各区(县)要在供热前,将供热投诉热线电话号码及负责人和联系方式报市供热行办备案(市供热行办电话:**)。

供热面积在50万平方米以上的供热单位,要成立供热投诉中心;供热面积在50万平方米以下的各供热站点,设立报修和投诉电话。所有供热单位的投诉中心和供热站点,必须保证24小时有专人值班,并保持电话畅通,保证及时处理来访和接待投诉。

各区(县)、各部门对市民群众的供热信访投诉问题,要严格按照有关政策法律法规处理,做到认真答复、及时解决。供热单位对于供热设施漏水的投诉,接到投诉后必须在30分钟内到达现场抢修;对于供热质量的投诉,必须在接到投诉后的1个小时内到达现场处理。凡对群众来访反映的问题,不按有关规定及时处理的,经上级部门调查认为行为属实的,给予责任人和责任单位通报批评。各级行政机关和供热单位在工作中不履行职责、推诿、敷衍、拖延,造成影响和后果的,按照《**市信访工作责任追究暂行规定》,追究其部门、单位和个人责任。市、区两级供热办将对全市供热信访投诉受理工作的贯彻执行情况进行不定期检查。

五、进一步加强供热改革的宣传工作,为供热改革提供强有力的舆论支持

新闻单位要坚持正确的舆论导向,引导全社会树立“用热必须交费”和“依法用热”的观念。让广大市民充分认识调整采暖费标准及收费体制改革的重大意义,增进相互沟通和理解,形成全社会共同关心、支持供热事业的良好局面,提高广大市民主动交纳采暖费的积极性。要进一步发挥舆论监督作用,对在城市供热工作中成绩突出的单位要给予大力的宣传;对长期或恶意欠缴热费的单位和个人以及节能降耗工作不到位的供热企业进行通报批评,并公开曝光。

各区(县)、各部门、各单位要高度重视供热工作,坚持把做好冬季供热作为执政为民、构建和谐宜居城市的重要内容,明确责任,完善制度,加强领导,狠抓落实,确保年度供热工作任务圆满完成。