劳动保障工作通知

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各县区人民政府，市府各部门，市直属各单位：

为贯彻落实市委五届五次会议精神，进一步做好今年的劳动保障工作，经市政府同意，现将2004年全市劳动保障工作目标任务分解下达各县、区，并就有关问题通知如下：

一、努力开拓就业渠道，扎实推进就业再就业工作

要充分认识做好就业再就业工作的重要性，继续实行“一把手”负责制，把增加就业岗位和控制失业率作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展计划。要认真执行各项再就业优惠政策，深入开展就业困难人员再就业援助，帮助就业困难人员实现再就业。2004年全市新增城镇就业岗位3.2万个，帮扶2万名城镇下岗失业人员再就业，其中就业困难人员再就业0.8万名。城镇登记失业率控制在4.2%以内，保持全市就业形势的基本稳定。在促进下岗失业人员再就业的同时，大力推进城乡统筹就业，改善农民工进城就业环境。

加强职业技能培训。要以提高劳动者的就业能力和培养企业急需的劳动者为重点，突出针对性、实用性和有效性，实现职业培训与促进就业的良性互动。2004年全市再就业培训1万名，农村劳动力转移就业培训3万人，职业技能培训2万名。

二、积极推进社会保险制度改革，加快社会保障体系建设

各级政府和有关部门要坚持整体推进与重点突破相结合，按照《**省职工基本养老保险条例》的要求，推进养老保险扩面，将应参保对象依法纳入基本养老保险范围。2004年全市企业基本养老保险实际缴费人数新增4万人。要进一步强化养老保险费征缴工作，做到应收尽收。全市企业基本养老保险基金收入7.5亿元，基金支付能力稳步提高。

扎实推进失业保险工作，加大失业保险扩面力度，确保年末失业保险参保人数达到21万人，基金征缴5250万元。

积极推进城镇基本医疗保险改革，扩大基本医疗保险覆盖范围。2004年全市城镇职工基本医疗保险，覆盖人数达到25万人以上。加快建立多层次医疗保障体系，积极探索灵活就业人员、困难企业职工的参保办法。

三、强化劳动用工管理，依法规范劳动关系

全面加强劳动合同和集体合同管理。在不断提高城镇企业劳动合同签订率的同时，着力抓好非公有制企业劳动合同管理，企业劳动合同签订率达到85%以上。加大劳动保障监察力度，依法规范企业用工制度，群众举报投诉的劳动保障违法案件查处结案率达到95%以上。

进一步强化劳动争议三方协商机制，继续加大劳动仲裁办案力度，规范办案行为，提高办案质量，劳动争议案件结案率达到90%以上。