服务优化投资环境专项通知

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各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

按照市委关于“干在实处、走在前列”和保持共产党员先进性教育整改阶段的总体要求，经研究，决定在全市组织开展强化企业服务，优化投资环境专项活动。现将活动安排通知如下：

一、活动目的和方法

活动目的：通过查摆在强化企业服务，优化投资环境中存在的主要问题，制定并落实科学合理、符合实际、有针对性、操作性强的即期和长效整改措施与方案，使各级各部门服务质量更好，服务作风更优，服务效率更高，进一步营造以企业为中心的良好发展环境、以项目为中心的良好投资环境，进一步营造倍加关爱和支持企业健康发展、倍加关爱和支持企业家干事创业的良好氛围。

活动方法：通过宣传舆论的正面导向与自查自纠、集中整改相结合；市级各部门与各县区、各企业上下联动相结合；即期整改与建立长效机制相结合；兼顾面上与突出重点相结合；与效能建设、先进性教育、企业服务年、项目推进年相结合的形式，分宣传动员、自查自纠、集中整改、总结完善转入长效管理四个阶段推进。

二、主要内容和步骤

（一）主要内容

1.严查乱收费，减轻企业负担。梳理向企业收费的各类项目，重点按照该收、不该收、如何优惠收进行梳理汇总，区别情况，予以整改。

2.检查政策贯彻情况，狠抓落实。重点检查各项扶持工业经济发展的政策是否真正落实到位，狠抓政策的落实，强化政府信用。

3.转变作风，改进服务，提高效率。以梳理审批项目是否进行政服务中心，相应制度是否建立等为重点。

（二）活动步骤

一是前期准备阶段(5月8日-5月30日)。建立市投资环境整治活动领导小组及办公室暨专项活动办公室（名单已另发），召开“强化企业服务，优化投资环境专项活动”筹备会议，讨论专项活动的主要内容，工作方法、步骤和目标，酝酿提出关于开展**市强化企业服务，优化投资环境专项活动的意见和工作方案，同时，抽调人员，集中办公，明确分工，细化方案，落实责任，开展调查。

二是宣传动员阶段(5月31日-6月6日)。召开“全市开展强化企业服务，优化投资环境专项活动”动员会议，进一步深入发动，统一思想，提高认识，明确要求，部署全市开展强化企业服务，优化投资环境专项活动各项工作任务，同时营造良好的专项活动宣传舆论氛围。

三是自查自纠和集中整改阶段(6月7日-6月25日)。各县区、市各有关部门和单位开展自查自纠，重点是将本地区、本部门、本单位服务质量、服务作风、服务效率，特别是市级各有关部门所涉及的收费项目（包括下属事业单位、业务指导或归口的中介服务机构）的名称、标准、依据、存在问题、自查自纠措施与落实情况，长效管理的承诺，以及行政审批项目是否已纳入行政服务中心，相关制度是否建立，下一步打算等，形成书面材料与“整改方案”、“自查自纠表”，一并于6月20日前报市专项活动办公室。此期间，市领导带队下基层推进整改活动，并适时召开领导小组第二次会议，对整改活动作阶段性检查和布置。

四是总结完善转入长效管理阶段(6月25日以后)。在梳理各部门自查自纠基础上，针对突出问题提出建立长效机制的措施。重点突出三个方面：对收费项目按照该收、不该收、优惠收三类报市政府常务会议审议；对应纳入市行政服务中心的审批项目，按倒计时，逐项督促按时进中心；对要落实的政策明确落实部门和时间。6月下旬通报并公布整改情况，同时进行企业满意度测评。各县区、市各有关部门作出强化企业服务，优化投资环境专项活动总结，并报市专项活动办公室。7月上旬召开专项活动总结会议，部署转入长效管理的有关工作。

三、工作要求

各级、各部门、各单位要把此次专项活动作为保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的重要内容来抓，作为“创新破难强服务，加快发展冲千亿”的重要内容来抓，作为贯彻行政许可法，深入开展机关效能建设、作风建设，推进企业服务年、项目推进年的重要内容来抓，确保思想、精力、措施到位，扎扎实实整改，改出成效，让企业、企业家和广大群众进一步感受到机关作风、机关服务、服务效率的新变化。

各企业要积极参加本次活动，做到依法经营，主动维权。

专项活动办公室要加强督察、协调、综合工作。各县区、各部门在开展活动的过程中要创新破难，积极探索符合本地区和本部门实际、行之有效的好方法、好经验。

各新闻单位要加大对整治活动的宣传力度，要让各级部门、社会中介组织和广大企业明确活动主要内容，并积极参与，为我市建立更加开放、有序的社会主义市场经济秩序作出积极的探索。