采购目录标准通知

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各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和《**省人民政府办公厅关于公布**省省级2006年集中采购目录及标准的通知》（浙政办发〔2005〕80号）的精神，经省政府授权,结合本市实际，现将《**市2006年集中采购目录及标准》予以公布。为严格执行政府采购目录及标准，规范采购行为，提高采购效率，特将有关事项和要求明确如下：

一、全市各级国家机关、事业单位和团体组织凡使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，应当按政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算，并严格按照批准的预算执行，依法依规开展政府采购活动。未编入政府采购预算的项目，年度预算执行中一般不得采购。

尚未全面实行部门预算的县、区或部门、单位，也应当编制政府采购预算，上报当地财政部门，并做到无预算不采购、不支付。

二、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式。无论是集中采购还是分散采购，均须按照《政府采购法》和其他有关法律法规规定的采购方式和程序进行，实行申请、委托和备案。

三、政府采购无论是集中采购还是分散采购，其采购项目金额达到公开招标数额标准以上的，必须同时在财政部和省级财政部门指定媒体上公告；其采购项目金额未达到公开招标数额标准的，应至少在省级财政部门指定媒体上公告。财政部门指定媒体：省级财政部门指定媒体

四、本市政府集中采购目录

（一）货物类（26项）：电视机（3万元以上）、电冰箱（3万元以上）、摄影摄像设备（3万元以上）、空气调节设备、计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、投影仪、扫描仪、办公家具、宿舍家具、学生课桌椅、办公用纸、网络设备、医疗设备器械（单件或批量在3万元以上）、医疗耗材（部分通用性耗材）、档案保密设备（含档案柜和密集架）、灯光音响设备（3万元以上）、电梯、中央空调、汽车、摩托车、商业软件（3万元以上）、发电设备。

（二）工程类（1项）：系统集成及网络工程。

（三）服务类（3项）：软件开发设计（5万元以上）、交通工具维护保障（含车辆保险、加油、维修）、中介服务。

以上项目应当委托集中采购机构采购。因特殊情况需要实行部门自行采购或分散采购的，应报同级财政部门审查、批准。

五、省级部门集中采购目录

（一）消防技术设备，已经省政府批准实行全省武警消防部队区域部门集中采购。

（二）质量检测设备，已经省政府批准实行全省质量技术监督系统部门集中采购。

（三）普通教学仪器设备，已经省政府批准实行全省教育系统部门集中采购。

上述按预算隶属关系属于市、县、区的项目，采购单位应当按规定向同级财政部门办理有关政府采购手续后，委托省级有关主管部门实施部门集中采购。

六、市级部门集中采购目录

医疗设备器械和耗材，已经市政府批准实行全市卫生系统部门集中采购。

市卫生部门应当对本部门（或本系统）所属各单位的上述项目进行集中后，按政府采购的规定程序，依法自行组织部门集中采购，也可以统一委托集中采购机构或具有政府采购业务资格的采购机构进行采购。

七、本市政府采购协议供货目录

（一）货物类（14项）：办公用纸、计算机、打印机、传真机、复印机、速印机（包括高速油印机、一体化速印机）、投影仪、扫描仪、办公家具（包括宿舍家具、学校课桌椅）、空气调节设备、汽车（部分品牌）、档案柜、档案密集架、医疗耗材（部分通用性耗材）。

（二）服务类（3项）：车辆加油、车辆保险、车辆维修。

以上政府采购协议供货项目，应按照《**市政府采购协议供货制实施细则（暂行）》（湖政办发〔2004〕80号）的规定认真执行。

八、本市分散采购的限额标准

货物、服务类项目：年度单项或批量预算金额为5万元；工程类项目：年度预算金额（或投资总额）为20万元。

集中采购目录以外，且在上述采购限额标准以上的项目，应当实行分散采购。采购单位可以依法自行组织采购，或委托集中采购机构采购，或委托具有政府采购业务资格的采购机构进行采购，但都必须按政府采购程序要求办理有关手续和执行有关规定。

九、本市公开招标的数额标准

政府采购的货物、服务类项目，单项或批量预算金额（或投标总额）达到40万元以上的；非建设工程类项目，预算金额（或投资总额）达到50万元以上的，除法律法规另有规定外，应当采用公开招标采购方式。

政府采购建设工程项目的公开招标数额标准按照国家有关规定执行。

十、各级财政部门、集中采购机构（包括部门集中采购机构）和各采购单位主管部门要按照各自职责，抓紧完善相关制度和工作程序，并加强协调与配合，认真落实各项规定，依法监督和规范政府采购行为，切实维护法律和政策的严肃性。各级监察、审计、采购办等部门要加大监督和检查力度，确保政府采购活动公开、公平、公正。

十一、本市政府采购目录及标准由市政府采购办公室负责解释。因情况变化需要修改完善的，报经市政府采购领导小组批准后，另行公布。

十二、本市政府采购目录及标准自2006年1月1日起，各县、区一并执行。