加强应急预案建设通知

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各县(市、区)人民政府，华侨投资区管委会，市政府各组成部门、各直属机构，各大、中型企业：

为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》和国家、自治区应急管理工作会议精神，预防和减少突发事件的发生，现就进一步加强全市应急预案体系建设的有关事宜通知如下：

一、各县（市、区）和各部门单位要高度重视应急预案体系建设工作，必须立即行动起来，结合当前形势和本地本部门工作实际，进一步调整、充实、完善原来已有的总体、部门和专项预案，并抓紧对相关预案进行实战演练，提高应急管理和应急处置能力和水平。

二、扩大基层预案编制覆盖面。各县(市)区人民政府及有关部门单位应根据《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，加快编制、修订、完善本县(市、区)应急预案和本部门单位牵头编制的预案，并督促、指导所属单位编制完善基层应急预案，以构建覆盖各县(市、区)、各部门、各行业、各单位的基层应急预案体系。要求到2008年9月30日前，所有乡镇(街道)、村委会(社区)、大中小学校、幼儿园和各类企事业单位都必须完成本单位应急预案的编制工作，明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序。

三、加强基层预案编制的组织领导。要按照“条块结合、属地为主”的原则，加强对基层应急预案编制工作的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，落实责任人，抓好预案的编制工作。各县(市、区)人民政府要做好对辖区所有乡镇(街道)、村委会(社区)、大中小学校、幼儿园和各类企事业单位预案编制工作的督促检查，加强各级各类应急预案的编制和修订管理，并及时备案。市人民政府应急管理办公室将适时对各县（市、区）和各部门单位应急预案的编制和修订情况进行督查，并将督查结果通报全市。

四、各县（市、区）和各部门单位务必在2008年9月30日以前把编制和修订完善后的应急预案加盖公章后连同电子文档及时报送市人民政府办公室备案。各县（市、区）上报本县（市、区）修订完善后的总体预案，市直各部门单位上报本部门单位修订完善后的专项预案及部门预案。

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